1.明確城市定位，規劃產業布局
全國各省市區的“‘十一五’規劃綱要”明確了各省市的戰略定位：其中北京市定位是國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市；天津市定位是現代化國際港口大都市和中國北方重要的經濟中心。對照城市定位，京津冀都市圈發展面臨的首要任務是對產業布局進行重新規劃，進行區域間合理分工，北京逐步退出“經濟中心”，加快第三產業尤其是服務業的發展；天津恢復北方經濟中心，加快推進濱海新區開發開放；利用原料優勢，依托曹妃甸，大力發展新型工業。唐山市統計資料顯示唐山市是河北省經濟第一強市。
國家即將出臺的《京津冀都市圈區域規劃》的有關報告對北京、天津和河北八市的產業結構和布局進行了規劃。北京重點發展領域是，以科研、文化、教育為主的創意文化產業，以及以金融、保險、商貿、物流、會展、旅游等為代表的現代服務業。而天津在現有加工制造業優勢與港口優勢基礎上，發展現代物流、現代商貿、金融保險、中介服務等現代服務業，適當發展大運量的臨港重化工業。也是京津高技術產業和先進制造業研發轉化及加工配套基地。
2.天津濱海新區
國家“十一五”規劃中明確了濱海新區的功能定位：立足天津、依托北京、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成為高水平的現代制造和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態城區。
濱海新區擁有獨特的外向區位優勢，地處環渤海地區的中心位置，面向東北亞，中國北方連接亞歐大陸橋最近的東部起點，蒙古、哈薩克斯坦等鄰近內陸國家的重要出?？?；組合功能優勢，濱海新區集港口、經濟技術開發區、高新技術園區、出口加工區和保稅區于一體；豐富的資源優勢，大面積的生態和建設用地，儲量可觀的石油、天然氣；產業優勢，電子信息、石油開采及加工、海洋化工、現代冶金、汽車及裝備制造、食品加工和生物制藥等七大主導產業，具備了比較雄厚的產業基礎。
濱海新區的發展將促進天津工業的復興，加快天津市都市型工業的發展，帶動整個京津冀地區的工業發展，引領中國北方工業的重振復興。
3.唐山曹妃甸
被列入國家“十一五”規劃的唐山曹妃甸科學發展示范區是國家發改委批準投資最多的工業區，并已經上升到國家發展戰略高度。曹妃甸的戰略定位是：中國重型裝備制造業生產基地、世界級化工工業生產基地、世界級精品鋼材生產交易中心、東北亞航運樞紐中心、新的亞歐大陸橋的東部橋頭堡。曹妃甸擁有豐富的優質資源：環渤海地區少有的天然深水良港青島港深16 米，大連港深12~14米。――曹妃甸港區；曹妃甸地處的唐山市是中國少有的大型綜合能源資源城市，不僅有豐富的煤炭資源，石油和鐵礦石儲量也名列全國第一和第二；交通區位優勢明顯，位于環渤海中心地帶，后方腹地遼闊，是“三北”地區走向世界的跳板；后備土地充足，島嶼后方灘涂廣闊并與大陸相連，實際可開發潛力為300平方公里。曹妃甸還遇到了空前的歷史機遇：北京一些重化工業外遷（首鋼東遷），為其承接北京產業轉移，發展重工業提供了機會；南堡大油田的勘探開發，吸引了中國三大石化集團的投資，形成了產業聚集效應。
曹妃甸的發展騰飛將帶動整個唐山市的經濟轉型，承接京津冀都市圈產業結構調整中的產業梯度轉移，與天津濱海新區攜手打造中國北方的重化工業“雙引擎”和東北亞國際航運中心。
中長期發展戰略
中長期發展戰略主要包括一個中心，兩個增長極，三層次發展戰略。
1.一個中心：以京津冀都市圈經濟一體化發展為中心
經濟全球化和區域經濟一體化一體化的實質就是打破行政區劃界限，按區域經濟原則統一規劃布局、統一組織專業化生產和分工協作，建立統一的大市場，優勢互補、聯合協作，聯結并形成一個利益命運共同體。它通過一定的組織和協議以及一定的聯合方式，實現區域經濟的統一規劃布局和生產力配置，統一開發區域資源，建立分工協作關系和統一的大市場，統一對外開放政策，聯合開發和占領市場，提高競爭力，實現共同的發展目標。是世界經濟普遍的發展趨勢。在京津冀都市圈發展過程中，應該堅持以一體化發展為中心：在市場經濟條件下，充分發揮京、津、冀三地經濟發展方向的同一性、產業結構互補性的特點，促進生產要素的自由流動，加速產業的整合與重組，實行地區經濟聯合與協作，從而以整體優勢參與對外競爭。
2.兩個增長極。
增長極理論的主要觀點是：區域經濟的發展主要依靠條件較好的少數地區和少數產業帶動，應把少數區位條件好的地區和少數條件好的產業培育成經濟增長極。通過增長極的極化和擴散效應，影響和帶動周邊地區和其他產業發展。：將北京市和天津市作為京津冀都市圈發展的雙增長極
北京市：通過發展總部經濟、充分發揮后奧運經濟的能效、加快發展第三產業，將北京市發展為中國的“硅谷”、世界的“文化產業中心”。
天津市：中國的“馬六甲”和“華爾街”。將天津港和河北省幾個臨近港口進行整合、功能定位、職能分配，共同將天津市打造成中國北方的“馬六甲”。借助中央給予天津市的金融改革試點的政策和機會，將天津市發展成為中國資金輸往海外和外國資金進入中國的中轉站，成為中國的“華爾街”。
3.三層次發展戰略
（1）增強核心城市競爭力，充分發揮其擴散效應。都市圈形成過程中的普遍功能特征是：首先由中心城市產生集聚效應，然后由集聚效應發揮擴散效應，積聚帶來擴散，而擴散則進一步增強集聚能力。第一層的發展應該是加強核心城市的集聚能效。一方面加強政策、資源、信息、人才的支持力度，促進優勢產業的發展；另一方面要避免大都市問題的出現，提倡住宅郊區化，合理控制流動人口，加強節能減排力度。
（2）發揮城市群體能級效應，構建“金字塔”型城鎮體系。第二層的發展應該是發揮核心城市的擴散能效。由核心城市優質的資源，帶動都市圈內其他城市的發展。都市圈的一個基本特征就是具有層次性的城鎮規模分布，合理的城鎮規模體系應呈“金字塔”型，由塔尖到基座依次為中心城市、次中心城市、中等城市和小城市。城鎮等級體系是實現都市圈內資源配置和城市間功能互補合作的重要條件。京津冀都市圈面臨著次中心城市空缺，中等城市過少，小城市過多等問題。
（3）立足京津冀，發展環渤海，放眼東北亞。第三層的發展應該是發揮都市圈的整體擴散效應。提出“泛京津冀都市圈”的概念，將京津冀都市圈的腹地延伸到整個“三北”地區，將京津冀都市圈的產業鏈延伸到整個東北亞，將京津冀都市圈的發展規劃融入全球發展戰略。

標簽：經濟區一體化著眼