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國家對食品袋的將進行怎樣的管理？

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一 包裝廢棄物分類回收及再利用研究
社會生產力的不斷提高，推動了近代包裝業的迅速發展，造成了現代包裝數量大、壽命短的特點。現代包裝產品大多屬于一次性消費品，從原料到制品成型、消耗、廢棄的周期較短，大部分產品到了消費者手中，包裝的壽命也就結束了，由此所產生的包裝廢棄物對環境造成了巨大污染，嚴重影響了人類的生存質量。資料顯示，包裝廢棄物帶來的環境污染僅次于水質污染、海洋和湖泊、空氣污染，已位居第四位。所以，通過建立相關法規來強制減少包裝廢棄物的產生，同時改進和提高其回收和利用技術，已成為全球共同關注的課題。本文試圖將包裝廢棄物按照其材料進行分類，并對各自的回收與利用進行研究。

一、紙包裝廢棄物的回收與利用

包裝材料中發展最快的紙包裝材料，以其回收再利用可獲得明顯的生態效益和經濟效益等特點已成為開發利用的重點。目前，對于紙制包裝廢棄物，通常采用再生造紙和開發新產品兩種方式進行回收利用。

1、紙包裝廢棄物再生造紙

廢紙的再生造紙主要有兩道工序：制漿和造紙。制漿的工藝流程是：碎解、凈化、篩選和濃縮；造紙是將廢紙漿輸送到造紙機上，經過過網、壓榨、干燥和壓光，制成筒紙或平板紙。

①廢紙的碎解

廢紙經過初步挑選后一般用水力碎漿機碎解

②廢紙的篩選、疏解和濃縮

廢紙碎解后的篩選主要是利用轉筒篩（孔徑為10mm）和25L篩孔（徑為2.5mm）去掉碎解后廢紙中的雜物（塑料片、木片、尼龍繩、裝訂線等）。疏解是將未完全碎解的廢紙部分（如釘書針周圍部分）由疏解機繼續碎解，并使紙漿纖維上殘留的油墨進一步分離。濃縮是利用濃縮設備（如圓網濃縮機、真空過濾機和傾壓過濾機等）將低濃紙漿料進行脫水濃縮。

③漿料去瀝青、熱熔膠等雜物

如果漿料中含有瀝青和蠟就需加熱熔化，然后用旋風分離器將其均勻地分散在漿料中，由于分散得較細，所以成品紙張不易覺察出來。漿料中的熱熔膠在抄紙過程中會堵塞網孔、臟染壓輥和烘缸，從而發生紙張斷頭，因此要采用熱分散法、冷篩法和熱噴放法等方法脫除。

④廢紙脫墨

廢紙脫墨通常是在間歇式操作的水力碎漿機內進行。為了達到良好的脫墨效果，必須注意以下幾個問題；加料順序；脫墨劑先加入碎漿機的熱水中，溶解后再加廢紙；適當提高溫度以促進油墨擴散（因廢紙性質和脫墨劑而異，低溫約40～600℃，高溫約80～900℃）；適當延長時間以促進廢紙疏解和油墨分散（通常每池漿料脫墨時間為1～1.5h；及時洗滌脫墨后的漿料以防止纖維返色。

⑤紙漿的漂白

廢紙存放一段時間后，纖維的白度會下降，脫墨后的漿料需要漂白才能恢復原有白度。工廠都用漂白機來漂白紙漿。其漂白劑若為漂白粉時有效氯的含量為7%，漂白時間約為2h。如要提高廢紙漿的白度，還可以采取以下措施：一、強化洗滌和篩除微細纖維；二、按纖維長短分別漂白；三、漂白前采用酶預處理。

紙漿的調配處理、活化處理以及施膠、加填、調色、增強和抄造等工序和普通造紙基本相同，在此就不再復述。

2、紙包裝廢棄物開發新產品

①制造紙漿模塑制品

紙漿模塑制品是將無雜物的廢紙漿通過真空造型、液壓造型和空氣壓縮造型等方法，將其快速均勻地沉積到網狀模型上，再壓縮烘干而成。其工藝流程為：廢紙分選、磨碎打漿、配制成分、紙漿施膠、調配濃度、制品成型、冷擠壓和形狀校正。該制品具有質輕、價廉、防震、透氣性良好、對環境無污染等特點，因而廣泛地應用于蛋品、水果、玻璃等的包裝。

②制造復合材料板

廢紙可以制造強度比較高的膠合硬紙板，其方法是將廢紙和酚醛或脲醛等樹脂共同壓制而成（酚醛樹脂壓制溫度為170℃，脲醛樹脂壓制溫度為140℃）。廢紙也可制造瀝青瓦楞板，其方法是將廢紙、棉紗頭、椰子纖維和瀝青等原料模壓而成。該產品隔熱性好、不透水、輕便、防火和耐腐蝕，可以作房屋建筑材料。

③制造紙屑漿糊

用廢紙屑水解生產粘結力強的漿糊，其方法是將干凈無油墨的紙屑（1份）放入氫氧化鈉（0.1份）中浸泡24h，經攪拌溶解，再加入氯乙酸（0.35份）和碳酸鈉（0. 1份），最后加水攪拌成漿。為了防止霉變和變色，可加入少量鹽酸將pH值調至中性。

④生產牲畜飼料

廢紙可以生產牲畜飼料，其方法是將廢紙切碎，加入水和2%的鹽酸，然后煮沸2h，在高溫和酸的作用下，纖維素發生分解斷裂，再添加到飼料中（添加量為20%～40%），用來喂牛和羊等動物，其營養效果比普通飼料提高1/3。用此種飼料喂養的牛羊，疾病少，多長膘。

二、木質包裝廢棄物的回收與利用

木材是包裝的重要材料之一，使用木材可以制作多種形式的運輸包裝容器及高檔銷售包裝。大量木質包裝廢棄物的隨意丟棄，不僅污染了自然環境，而且浪費了寶貴的資源。木質包裝廢棄物的回收與利用通常采用回收復用、機械或化學處理等方法。

1.木質包裝的回收復用

木質包裝的回收復用是將廢棄的木質包裝集中回收，再返回生產廠家用于原產品包裝的方法。這種回收復用有定點長期供貨、定點定時回收及出口地雙邊協議三種方式。定點長期供貨適用于長期向其它地區提供產品的廠家。定點定時回收適用于貨物流通量大、流通距離短的產品包裝。出口地雙邊協議適用于包裝出口產品通過建立某種包裝回收雙邊協議，使使用過的木包裝能在跨國流通中回收利用。

木質包裝的回收復用是木質包裝廢棄物回收與利用的首選途徑。

2.木包裝的機械或化學處理

利用機械或化學處理的方法，可將廢棄的木質包裝用來制造地板、纖維板、自行潤滑材料、氨基木材等產品。

①制造木質纖維板

木質纖維板是利用木質碎料作為主要原材料生產的一種人造板。其制造過程主要包括備料、纖維分離、纖維干燥、纖維分級、拌膠、板坯鋪裝、板坯熱壓、后期處理、表面加工等工序。

②生產自行潤滑材料

利用木質纖維素的惰性，可將回收的木包裝用于制造重載荷自行潤滑部件的零件及其組成材料。制作時，先將木碎料放入高壓釜內，進行常溫真空處理，以除去易揮發成分和水分，然后將含有聚合物的稠化機油或聚合懸浮液打入高壓釜內，再將浸漬過的坯料送往壓制室，加熱壓制，使聚合物重新排列組合。活性物質沉落在顆粒的表面上，與木質素結合，從而形成整體材料，獲得所需要的性能。木質組合材料在電氣絕緣工業生產中得到了廣泛應用。另外，木材經防腐劑浸漬處理后，還是優良的抗生化腐蝕性材料。

③生產氨基木材

利用木材中所含化學組分的化學活性，對回收的木質包裝進行化學改性，可制取氨基木材。在常溫和低壓下，使木材與氨溶液或加熱的氣體氨相互作用，并在100～300kg/cm2的壓力條件下進行壓制，即可制得氨基木材。這是一種優良的新型材料，生產成本低，耐生化腐蝕能力強，強度不僅優于所有木材，而且高于青銅，而價格僅為青銅的1/10。另外，氨基木材還具有優良的銑、鋸、刨、切等加工性能，不僅可用來制造拼花地板和家具，而且還可用于生產樂器、體育器材、襯套、軸瓦、齒輪等。

④制作仿古書簡條幅

將回收的木質包裝去除鐵釘、鐵皮等雜物，并制成40cm的小規格三合板，然后加工成1cm寬膠合板邊條，粘貼在布上，與木制品的卷簾門產品相同，以水曲柳、柞木、榆木等顏色較深的膠合板條加工的條幅與古代書簡相似。

⑤制取模壓制品及改性聚乙烯醇塑木

將回收的木包裝去除鐵釘等雜物，并制成鋸末，然后將干燥的鋸末拌上一定量的脲醛樹脂及少量輔助劑氯化鐵、石蠟等，預壓、熱壓后，填裝在預制的坯具中一次熱壓成型，成品表面光潔平整，可直接噴漆，用于生產鐘表殼、家具及某些工藝品等。

如果將上述鋸末與聚乙烯醇、凝聚劑、環氧樹脂和固化劑混合，可制成塑木制品。聚乙烯醇具有良好的加工性能及耐磨、耐油、耐壓、有韌性等特點，同時還具備電木高強度耐磨等物理性能。


二 電子廢棄物回收與再利用市場存在巨大開發潛力 河南頻道12月27日電 目前我國關于電子廢棄物回收與再利用的相關法律還未出臺，在高技術層面從事回收與再利用的企業幾乎是一個空白，現有廢物處理僅停留在原始狀態，因此這一市場存在巨大的開發潛力。

據介紹，為有效解決電子廢棄物污染環境的
問題，目前國家有關部門正研究制定一項新的環保制度－－生產者延伸責任制度，把電子廢棄物的管理與生產有機地聯系起來。

曾參與過我國制定電子廢棄物的回收與再利用的法律制定前期調研工作的原中國環境科學研究院固定廢物研究所所長周仲凡表示，我國家用電器保有量激增，目前電視機保有量已超過5000萬臺，計算機銷售量每年600萬臺以上，保有量超過1600萬臺，加上其它家用電器和工業用電子儀器等，我國電子產品的保有量已達5億臺。如果按家用電器的使用壽命8年，計算機的生命周期2年計算，預計我國2－3年后，每年將有上千萬臺的家用電器、電子產品被廢棄。

國際上對于電子廢物的回收與再利用已成為一種發展趨勢。歐盟將在2006年7月1日起禁止銷售含有危險物質如鉛、鎘類重金屬電子產品，并實施家用電器回收的辦法。同時規定商業界最少必須回收90％的廢棄電冰箱及洗衣機，并將此類大型電器用品的60％用于再生產利用。在個人電腦方面，其回收比例則將按產品重量，由原定的60％提高到70％，再生比率也將由50％提高至60％。美國加利福尼亞州和馬薩諸塞州已宣布禁止計算機顯示器的填埋。而日本松下公司為應對歐盟的環保措施，也將其原定2010年實施“綠色計劃”提前到2005年4月實施。

周仲凡在“首屆中國可持續消費與生產國際論壇”曾提到，中國正在針對企業的電子廢棄物出臺相關的管理辦法。此事引起了松下電器（中國）有限公司代表郭嘉的濃厚興趣，并數次咨詢這一法律的相關信息及出臺時間表。郭嘉介紹松下公司在日本有非常成熟的電子廢物回收技術，一旦中國相關法律出臺，松下公司將嚴格按照這一法律來運作。今年以來，松下公司一直在關注中國有可能出臺的電子廢棄物的法律法規及出臺時間。企業對此的敏感反映出這一政策對企業具有著非同尋常的意義。

周仲凡表示，電子廢物管理辦法的核心是強調生產者責任制，要從源頭控制有毒物質使用，在廢棄物的處理上生產者必須承擔責任，當然消費者也要承擔一部分責任，但具體承擔多少比例應視情況而定。

國際綠色和平組織代表Marcelo Furtado說，企業應盡量減少電子廢棄物中有毒物質的產生，生產者更有責任去關注這一問題。我們都應該積極處理本國的電子廢棄物。電子廢棄物的處理方法，發達國家都有嚴格的要求，電子行業實行的都是生產者責任制。

據綠色和平組織提供的資料顯示，全球每年產生多達4億噸的危險廢物，在美國處理1噸電子廢物的成本是400美元，而將其運到發展中國家處理只需40美元。對于電子廢物的回收與再利用，歐洲、日本等國有著非常成熟的技術，電子產品中含有極有價值的重金屬，如金、銠、鈀和銅，還有可再利用的塑料等。但電子產品回收利用對技術要求很高，而目前我國的回收處理工作大多是鄉鎮個體企業來運作，資源浪費大、污染嚴重，因此無論是技術上還是回收利用的實際應用空間都非常大。據專家介紹，我國應努力解決電子產品中陰級射線管的回收再利用技術、印制電路板和元氣件的金屬回收技術，鎘、鉛、水銀回收與處理技術、塑料無害化再生和處理技術等技術，這些技術國外水平較高，可以借鑒。


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