關于限塑令實施情況的社會調查報告

為落實科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會，從源頭上采取有力措施，督促企業生產耐用、易于回收的塑料購物袋，引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋，促進資源綜合利用，保護生態環境，進一步推進節能減排工作，經國務院同意，現就嚴格限制塑料購物袋的生產、銷售、使用等有關事項通知如下……

――《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》

自中國國務院辦公廳向各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構下發《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》以來，已經過去了三個多月。各商家也已經停止免費供應塑料袋。但是消費者又有如何的反應呢？在實施過程中又是否出現了一些尚待解決的問題呢？對此，我們前往了大潤發和時代兩個超市進行了社會調查。

PART 1

由于我們調查的時間選擇在星期日的上午，客流量比較適中。筆者在大潤發超市的出口進行了為時15分鐘的人數統計。

在上午9：45~10：00的15分鐘的時間內，通過超市出口的客流量為195人次。通過初步的目測我們得知，在195位顧客中，使用環保袋的有40人，占總人數的20.51%；自己攜帶塑料袋的有23人，占總人數的11.79%；選擇購買塑料袋的有62人，占總人數的31.79%，而其余的70名顧客選擇不使用購物袋，占總人數的35.90%。

從中我們可以看到，雖然仍然有三成多的人選擇購買塑料袋，但是其他的近七成顧客采用了較為環保的方法。

PART 2

為了更加詳細的了解各位顧客的選擇以及作出如此的選擇的原因，在經過超市方面的許可后，筆者尋找了幾位比較典型的顧客進行面對面的調查采訪。

第一位是一位購買了塑料袋的小姐。她說，購買塑料袋的主要原因是因為環保袋的價格過高。所以才選擇使用并不十分環保的塑料馬夾袋。她同時還提出，限塑令的出臺，的確對她的日常生活造成了一些比較負面的影響。主要是在出門購物的過程中，會經常遇到需要購買塑料袋的情況。所以，她對限塑令的總體印象也一般。當筆者問及以后是否還會繼續使用塑料袋而不是環保袋的時候，這位顧客表示，如果環保袋的價格下調一些，她可以考慮改用環保袋。

筆者采訪的第二位對象是一位自帶塑料袋來購物的顧客。考慮到環境保護方面的原因，他才選擇自己攜帶塑料袋。在接受采訪時，他說：“其實家里是有環保袋的，因為出門急，所以沒有帶上環保袋。”看的出這位先生對于限塑令持比較正面的看法，而且他最后還補充說，自己在以后的生活中還會繼續支持國家的政策，自己攜帶購物袋。

相比于第二位受采訪者，第三位自帶環保袋前來購物的先生則直白的多。他說，自己之所以使用環保袋僅僅是因為國家的法令提倡。因為在目前這樣的綠色潮流下，這位先生在生活中已經逐漸淘汰了過時的塑料袋。談及對于生活的影響，他坦言限塑令對現在的生活還沒有產生太大的影響。但以后會如何，現在下定論還為時過早。但他認為限塑令的確是一項好的政策。在我們的采訪接近尾聲時，他表示，之后還是會堅持使用環保袋。

由于篇幅的原因，我們只能列舉幾位回答更典型更能代表一部分消費者的心理的采訪過程。雖然如此，我們還是能從他們的回答中得到很多信息，可以整理歸結如下。

1、 環保是所有人都愿意關注的問題。但是各人愿意為環保付出的代價卻各有不同。這主要體現在價格和對于生活的影響方面。

2、 使用環保袋雖然可以保護環境，但是不太方便。

3、 國家出臺的政策在引導消費者的消費習慣方面起到了很大的作用。

但是這些都是比較表面比較定性的現象，我們還需要更加準確有說服力的數據。于是，我們在顧客較少的間隙采訪了商場的營業員答案補充 PART 3

在對時代超市的營業員的采訪中我們了解到，使用塑料袋的顧客仍然占到了大多數，只有很少一部分的顧客使用的是環保袋。在商場購買環保袋的顧客幾乎沒有。價格過高成為了影響環保袋普及的主要因素。這也與我們采訪的第一位顧客的看法相接近。

在此我們可以做一個小小的計算。

時代和大潤發兩個超市的商場內均有環保袋出售，且平均價格均處于3~6元之間。最貴的環保袋可以達到25元一只，在此我們忽略不計。

設環保袋4元一只，相對應的大號塑料袋每只0.3元。一次購物使用2只塑料袋或環保袋。那么，使用環保袋的成本，要經過至少14次購物才會低于相同情況下使用塑料袋的成本。平均每戶家庭每2星期前去超市購物一次，那么這將是7個月！這也意味著，只有你堅持把一只環保袋使用7個月，才可以比使用塑料袋省錢！這樣的結果連筆者算出來的時候都大吃一驚，但結果的確如此。那么，使用環保袋的優勢又何在？答案補充 PART 4

在筆者走訪的過程中，我們很榮幸的采訪到了一位大潤發超市的管理人員。這位管理人員說，原來在限塑令發布以前，超市每天的塑料袋用量維持在7到8箱之間；而在限塑令發布以后，用量便驟減到了2箱一天，下降的幅度達到了驚人的75%，這個數據和我們初步調查的數據再次吻合。她表示，在剛剛實施限塑令時還有較多顧客購買超市的環保袋和塑料袋，但之后便紛紛選擇自帶購物袋了。這項措施為商家節省了大量的成本。而且現在的塑料袋的質量也比較好，可以多次使用，無形中也減少了大量的污染。

可能大家對所謂的“大量的污染”概念不是十分清楚。那么我們再來算一下什么是所謂的“大量的污染”。

塑料袋的污染主要是體現在對土地的污染上。據調查，每畝地若含聚乙烯或聚氯乙烯3.9千克，就可使玉米減產11-23%，小麥減產9-16%，而且這種污染很難消除。現在，我們就暫且把每畝地含有塑料袋3.9千克定義為土地受到了污染（1畝約等于667平方米）。厚度為0.027毫米的塑料袋每個質量為5克左右，每位顧客每次購物使用2個塑料袋。答案補充 現在開始計算。

在15分鐘內，經過了195位顧客。在出臺限塑令以前，使用塑料袋195*2=390個

一個小時就是390*4=1560個；

營業13小時，總計20280個，計101400克，合101.4千克；

除以每畝3.9千克，得出結果：污染了26畝土地。

26畝是多少？是17342平方米的土地，相當于41個半的標準籃球場！而這還僅僅是大潤發一家超市營業一天所消耗的塑料袋的數量，這樣的數據不能不說是觸目驚心。

而出臺了限塑令以后，塑料袋的用量就迅速下降到原來的三成，即6447只左右。這樣的一條法令，僅大潤發一家超市每天就可以解放11829平方米的土地，那每個月呢？每年呢？全蕭山呢？全杭州市呢？全浙江省呢？全國呢？

……

筆者寫到這里，會心一笑。答案補充 PART 5 這次的調查到此也已經接近了尾聲。可以看到，限塑令出臺，各個商場基本上已經按規定辦事了。但我們不能只看到好的一面，在調查中，我們也看到了很多不足的地方。這里稍做記錄并提出一些意見和建議，也希望有關部門能夠注意并且制定相應的對策。1、 商場的內部有提供給散裝食品的免費手撕袋，現在卻為一小部分顧客逃避塑料袋收費提供了方便。筆者了解到，很多商場在限塑令實施以后，手撕袋的用量激增，個中緣由，應該已經很明顯了。所以，對于突然出現的手撕袋的問題，商場方面和有關部門是否應該有所應對呢？ 2、 在各個農貿市場，還存在大量的免費贈送超薄塑料袋的情況。但是如今看來在農貿市場里大規模推廣環保袋也不是非常現實。如何不讓農貿市場成為限塑令管轄不到的黑色地帶，又方便市民的購物，有關部門需要慎重考慮。 3、 有人提出環保袋的價格太貴，那么，是否可以提高塑料袋的價格而降低環保袋的價格來促進環保袋的普及？甚至，政府是否應該出臺一些對商場、環保袋制作工廠進行補貼或其他的措施，降低環保袋的價格，使環保袋真正普及起來？ 在這里，作者也衷心的希望有更多的人能夠使用環保袋，為國家的環保事業多出一份力。謝謝。

“限塑令”實施一年 超市塑料袋用量減少400億 今年6月1日，限塑令實施即滿一周年。一份調查顯示，目前，我國外資超市塑料袋使用率下降80%以上，內資超市下降60%以上，綜合百強銷售額、市場占有率、業態分布等因素，全國超市零售行業塑料袋使用率平均下降66%，塑料袋消耗減少近400億個。詳細

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