廢品回收站的進口廢品的管理制度

從進口固體廢物國外供貨、裝運前檢驗、國內收貨、口岸檢驗、海關監管、進口許可、利用企業監管等環節均提出了具體要求，這位負責人介紹說。進一步完善了進口固體廢物全過程監管體系，并明確規定九項禁止：即禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置；禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物；禁止進口危險廢物；禁止以熱能回收為目的進口固體廢物；禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；禁止進口境內發生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物；禁止進口尚無適用國家環境維護控制規范或者相關技術規范等強制性要求的固體廢物；禁止固體廢物轉口貿易；禁止以憑指示交貨（TOORDER方式承運固體廢物入境。

加強進口固廢監督管理防止境外廢物非法進境。聯合發布方法的五個部門是環境維護部、商務部、國家發展改革委、海關總署、國家質檢總局。環境維護部這位負責人表示，環境維護部等國務院近日聯合發布《固體廢物進口管理方法》以下簡稱《方法》環境維護部有關負責人今日向媒體表示說。方法》實施將促進廢物進口和利用企業進一步提高環境維護意識和水平，規范我國固體廢物進口管理工作，防止境外廢物非法進境，維護我國環境安全。這位負責人說，2010年，國廢紙、廢塑料、廢五金、廢鋼鐵、鋁廢碎料、銅廢碎料等可用作原料的固體廢物實際進口達4000多萬噸。合理利用境外可用作原料的固體廢物對補充我國資源，促進節能減排發揮了積極作用。十一五”期間，環保、海關、質檢等部門加大了預防和打擊境外廢物向我國非法轉移的力度，相關違法事件得到有效遏制。

海關打擊洋垃圾專項行動什么時候正式開始？

今年1-4月，深圳海關共完成固體廢物檢驗鑒定292批，其中化學礦產品類236批、機電類15批、紡織品類31批、金屬類4批、輕工類6批，同比增長121%，涉及貨物重量共14.57萬噸。經鑒別，153批屬于固體廢物，其中113批屬于國家禁止進口的固體廢物，40批屬于國家限制進口的固體廢物。禁止“洋垃圾”進境是加強生態文明建設、實行最嚴格生態環境保護制度的重大舉措。為此，深圳海關嚴厲打擊走私犯罪，嚴格實施檢驗檢疫，以堅決的態度、迅速的行動、有力的措施、明顯的成效，不折不扣地將禁止“洋垃圾”進境這一生態文明建設標志性舉措落實到位。

深圳海關通過充分發揮檢驗檢疫技術執法優勢，堅決把“洋垃圾”堵截在國門之外，切實維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康。深圳海關工業品檢測技術中心近年來在配合“國門之盾”“綠籬行動”“大地女神”“國門利劍”等專項行動中，承擔了全國絕大部分的固體廢物屬性鑒別業務，僅2017年該中心便完成固體廢物屬性鑒別業務533批次，業務量占首批三家鑒定機構業務量的88%，近3年來鑒別為固體廢物的比例高達60%，為嚴格進口固體廢物管理提供有力技術支撐。

“洋垃圾”是社會上的一種俗稱，一般情況下，特指以走私、夾帶等方式進口國家禁止進口的固體廢物，或未經許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物。在進口正規固體廢物的管理環節，相關主管部門一般不使用“洋垃圾”一詞。

對于固體廢物，我國有著嚴格的進口許可。對以走私、夾帶等方式進口的固體廢物,或未經許可擅自進口屬于限制入境的固體廢物，經海關依法處理后，作退運處理或交由環保部門進行無害化處理;對于列入限制管理的固體廢物，應當經國務院環境保護行政主管部門會同國務院對外貿易主管部門審查許可后允許進口。進口列入自動許可進口目錄的固體廢物，應當依法辦理許可手續。

洋垃圾帶來哪些危害?

我國利用進口固體廢物已有30多年的歷史，被列入進口名錄的大多有較高利用價值，和其間夾帶甚至通過走私等方式入境的洋垃圾不能等同。

過去有一部分進口原料的固體廢物，在彌補國內資源短缺方面發揮了一定作用。但是隨著我國經濟社會發展水平的不斷提高，進口可用作原料的固體廢物，暴露出不少問題。一些國家通過多種方式將固體廢物轉移到其他國家，有的甚至是非法出口。這些廢物污染了環境，損害了群眾的身體健康。尤其是洋垃圾問題，已經到了人人喊打的地步。

含有有毒有害物質洋垃圾中的電子垃圾和廢塑料垃圾等是不可降解的，尤其電子垃圾包含1000多種不同成分，會釋放出大量有毒有害物質，存在潛在的、長期性的影響。

污染環境 洋垃圾加工利用產業，主要依靠人工分揀、手工拆解。在廣東省貴嶼等地，以原始落后“酸洗”“燒板”的方法拆解電子廢棄物，廢氣廢液未經處理直接排放，導致河水被污染，土壤中重金屬含量超標。

還應注意到，處理洋垃圾大都以粗放的小作坊為加工點，耗費大量能源和水資源，造成污染后，環境治理成本非常高，是其產生利潤的成百上千倍。

危害健康洋垃圾攜帶的病毒、細菌等有毒有害物質可能直接感染從業人員，加工利用所產生的環境污染也會損害當地群眾的身體健康。

集貿市場銷售的非法入境舊服裝也是典型的洋垃圾，我國政府有關部門嚴令禁止進口及銷售。舊服裝的來源廣泛，但主要出自國外的垃圾場和太平間，服裝上沾滿大量細菌，如結核桿菌、鼠疫、霍亂等各種疾病傳染源。穿著后，會使人感染各種皮膚疾病或其他疾病，有些病菌存在引發大面積疫情的嚴重危害，危及身體健康。在市場上偷偷銷售的舊服裝雖經洗滌熨燙加工，但仍是傳染疾病的污染源。

如何辨別洋垃圾服裝，可以用如下方法：

查看衣服的成色，舊服裝的鈕扣、拉鏈大多沒有光澤、金屬涂層脫落;商標、洗滌標卷曲;部分面料有磨損或起球;有些服裝有難以消除的污漬。

看關鍵部位的新舊程度，如腋下、肘部易產生褶皺，領口等處發黃、有光澤等。

注意細節部分，如縫線是否有脫落，衣服是否有特殊的氣味。有時批發商為了掩蓋異味會把衣服噴上香味。

此外，在洋垃圾的批發地，這些舊衣服都是雜款成包出售的，也就是一個款式的衣服只有一件，這樣的服裝，就容易來自“洋垃圾”。檢驗檢疫部門提示，千萬不要貪圖便宜購買這些非法入境的舊服裝，避免被染上疾病甚至危及生命。

不利于我國資源化利用2015年，全國244個大中城市一般工業固體廢棄物產生量為19.1億噸，處理率不足70%，為了補短板，我國正逐年增加治理費用和處置產能，如果再任由洋垃圾隨意進口，環境治理供給側結構性改革勢必受到消極影響。

標簽：海關專項打擊