第一條　（目的）

　　為了規范上海化學工業區的管理，促進上海化學工業區及其聯動發展區域的建設和發展，根據法律、法規以及國家有關政策，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條　（適用范圍）

　　本辦法適用于上海化學工業區（以下簡稱化學工業區）以及與化學工業區聯動發展的金山分區和奉賢分區（以下簡稱聯動發展區域）。第三條　（區域范圍）

　　化學工業區東至奉賢區南竹港、杭州灣圍海東側堤，南至杭州灣圍墾海堤，西至杭州灣西側堤（龍泉港出海閘），北至滬杭公路，面積為29.4平方公里。

　　聯動發展區域的四至范圍，由經依法批準的城鄉規劃確定。第四條　（發展方向和項目導向）

　　按照國家和本市國民經濟和社會發展規劃、本市城市總體規劃的要求，化學工業區重點發展石油化工、精細化工等產業，聯動發展區域重點發展為化學工業區配套的產業，共同建設具有國際競爭力的世界級石化基地。

　　鼓勵國內外投資者按照國家重點鼓勵的產業、產品和技術目錄以及外商投資產業有關指導目錄的規定，在化學工業區投資各類化工項目；鼓勵在聯動發展區域內投資建設基礎設施、產業配套和公用配套項目。第五條　（法律保護）

　　化學工業區及其聯動發展區域內投資者的投資、財產、收益和其他合法權益，受國家法律的保護。第六條　（管理職責）

　　本市設立上海化學工業區管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會是市人民政府的派出機構。

　　化學工業區內的有關行政事務由管委會歸口管理，管委會依據本辦法履行下列職責：

　　（一）參與編制區域規劃，制定、修改和組織實施發展規劃、計劃和產業政策；

　　（二）組織實施開發建設，指導相關單位實施土地前期開發和基礎設施建設；

　　（三）按照規定接受有關行政管理部門的委托，負責相關行政審批工作，為企業提供指導和服務；

　　（四）負責突發事件的防范與處置等應急管理工作；

　　（五）協調海關、檢驗檢疫、外事等行政管理部門對企業的日常行政管理；

　　（六）完成市人民政府交辦的其他事項。

　　聯動發展區域的規劃、計劃和產業政策，以及相關行政審批、安全應急管理等工作，由管委會管理，金山區人民政府、奉賢區人民政府予以協助；聯動發展區域的其他公共事務，由金山區人民政府、奉賢區人民政府按照各自職責管理。

　　市和區有關行政管理部門按照各自職責，做好化學工業區及其聯動發展區域的相關工作。第七條　（工作機制）

　　除涉及國家安全、公共安全等事項外，本市各有關行政管理部門涉及化學工業區的行政管理事項，應當征求管委會的意見。

　　本市在化學工業區及其聯動發展區域內建立下列工作機制：

　　（一）重要情況定期協商機制。管委會牽頭，會同金山區人民政府、奉賢區人民政府和有關部門，定期對化學工業區及其聯動發展區域內的重要情況進行協商，明確需要解決的問題和各方的責任。

　　（二）應急管理聯動機制。管委會組建由公安、消防、邊防、安全生產、質量技術監督、環保、衛生、交通港口、海事、海關、檢驗檢疫、邊檢等部門和金山區人民政府、奉賢區人民政府參加的應急指揮系統，制定化學工業區及其聯動發展區域內突發事件的應急預案，并組織應急演練和突發事件應急處置。

　　對于聯動發展區域內的行政管理事項，管委會和金山區、奉賢區人民政府相關部門應當相互通報情況。第八條　（一門式服務）

　　管委會應當會同口岸服務、工商、質量技術監督、人力資源社會保障、海關、檢驗檢疫等行政管理部門，在化學工業區內設立機構、派駐辦事人員或者定期現場辦公，提供“一門式”服務，并行使相關行政管理職責。第九條　（專項發展資金）

　　本市設立化學工業區專項發展資金，用于支持化學工業區的開發、建設和發展。專項發展資金應當按照有關規定進行管理和使用。第十條　（規劃編制）

　　市規劃行政管理部門會同管委會和金山區人民政府、奉賢區人民政府組織編制化學工業區及其聯動發展區域規劃，并按照法定程序報批。化學工業區及其聯動發展區域的各類專項規劃，根據相關法律、法規和規章的規定編制。

標簽：上海市工業區管理辦法