山東省新舊功能轉換開始包產到“市”了。

　　投資界（微信ID：pedaily2012）4月20日消息，青島市人民政府今天宣布設立3000億元新舊動能轉換基金。

　　據了解，青島市新舊動能轉換基金采取引導基金、母基金、子基金三級架構，爭取山東省引導基金支持下，青島市與下轄區（市）出資設立政府引導基金，通過市場化募集，吸引國內外金融機構、企業和其他社會資本共同發起設立母基金群。母基金再通過出資發起設立或增資若干子基金，撬動社會資本。

　　青島市委副書記、市長孟凡利介紹，青島市新舊動能轉換基金將重點投向以下五大領域：

　　一是支持做強做高優勢特色產業，優先投向現代海洋、智能家電、軌道交通裝備、汽車制造、現代金融、現代物流、現代旅游、商務服務、健康養老等9個產業的項目；

　　二是支持發展壯大新興未來產業，優先投向新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備、節能環保、文化創意等5個產業的項目；

　　三是支持改造提升傳統支柱產業，優先投商貿服務、食品飲料、紡織服裝、機械設備、橡膠化工、現代農業等6個產業的項目；

　　四是支持符合國家“一帶一路”倡議、軍民融合發展戰略、海洋名城等領域項目；

　　五是優先投向創新性企業和市級以上重點人才創新等項目。

　　據了解，青島市新舊動能轉換重大項目庫已初步建立，入庫項目1000個。青島市精心篩選了50個適合基金投資的優質項目，計劃總投資1416億元，涵蓋傳統支柱產業、新興未來產業、特色優勢產業三大領域16個細分行業，希望與廣大投資機構進行深入的洽談合作。

　　4月17日，資本市場助推山東新舊動能轉換重大工程培訓會在濟南舉行，山東省副省長王書堅提出，山東未來要集中力量，培育一批千億市值公司、儲備一批優質上市資源、壯大一批市場參與機構、創新一批管用政策措施。

　　2018年2月13日，山東省政府就曾在《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》表示，未來加快科技型企業培育，比如“瞪羚”企業、“獨角獸”企業和制造業單項冠軍企業。到2022年，山東省“瞪羚”企業總數達到300家，“獨角獸”企業達到20家，國家級制造業單項冠軍企業達到80家。

　　這是山東給自己下的“軍令狀”。 山東是我國首個新舊動能轉換綜合試驗區，試驗區由山東三大城市濟南、青島、煙臺三核引領。山東推出新舊動能轉換2022年、2028年、2035年“三步走”目標，其中，到2022年基本形成新動能主導經濟發展的新格局。

　　除青島外，重點城市都在加大布局。濟南新設立新舊動能轉換先行區管理委員會，提出5年內將培育10個國家級智能制造示范工廠，引領帶動100個數字化工廠建設等；威海則在推進實施工業強基工程、創新能力提升工程等；此外，淄博、濰坊、棗莊等城市頻頻出手。

　　如今中國的經濟競爭早就不再是單個城市競爭，而是區域之間的集聚能力競爭，例如長株潭、粵港澳大灣區。山東的資源優勢和港口優勢沒有形成區域性競爭力，說到底是缺少總體的統籌能力。

　　國家批復方案中界定的山東新舊動能轉換綜合試驗區，包括濟南、青島、煙臺3市全域和其他14市的國家和省級經濟開發區、高新區、海關特殊監管區，面積近4萬平方公里，涉及全省182個園區。產業集群已被證明是扶持和培育新興產業發展的有效途徑。

山東新舊動能轉換戰略其實是與此前供給側改革一脈相承的發展戰略，或者說是升級版本。

根據今年年后發布的山東新舊動能轉換重大工程規劃綱要中所做的布局，山東全省將發展的重心放在“三核引領”上，同時兼顧“多點突破”，也就是說青島煙臺濟南將成為重要的發展引擎，與其它十四個地市形成帶動作用，并且相互補給，協同發展。

所以根據這樣的重點布局來看，青島煙臺濟南三個城市也會是產業規劃的重點，政治經濟等資源會相繼注入，這三個城市的發展狀況肯定都是優于其他地市的。

再來看會新舊動能轉換重大工程規劃綱要中的布局，其中新舊動能轉換的十強產業中，濟南青島煙臺的產業布局都各有側重。從這個層面來說，三地的發展都可圈可點。

比如，位于十強產業之首的新一代信息技術產業，濟南就布局了量子谷這一高新產業，而且濟南的量子通信技術方面的研究在全國乃至世界都排在前列，還建成了全國首個商用量子通信專網——濟南黨政機關量子通信專網，這個產業的發展甚至可以當做新舊動能轉換的產業發展模板。

而在青島，現代海洋產業的發展成果是省內各個地方都無法企及的，除了得天獨厚的地理優勢外，還有就是青島作為沿海開放城市所擁有的諸多政策優惠以及發展積累。

綜合來看，在已有的發展水平來看，青島無疑是走在前頭，但另一方面，在新一輪發展的布局上，這三大城市在某些方面又站上了同一起跑線，未來的賽跑將更加激烈。

標簽：動能山東新舊