山東省新舊功能轉換開始包產(chǎn)到“市”了。

　　投資界（微信ID：pedaily2012）4月20日消息，青島市人民政府今天宣布設立3000億元新舊動能轉換基金。

　　據(jù)了解，青島市新舊動能轉換基金采取引導基金、母基金、子基金三級架構，爭取山東省引導基金支持下，青島市與下轄區(qū)（市）出資設立政府引導基金，通過市場化募集，吸引國內(nèi)外金融機構、企業(yè)和其他社會資本共同發(fā)起設立母基金群。母基金再通過出資發(fā)起設立或增資若干子基金，撬動社會資本。

　　青島市委副書記、市長孟凡利介紹，青島市新舊動能轉換基金將重點投向以下五大領域：

　　一是支持做強做高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先投向現(xiàn)代海洋、智能家電、軌道交通裝備、汽車制造、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游、商務服務、健康養(yǎng)老等9個產(chǎn)業(yè)的項目；

　　二是支持發(fā)展壯大新興未來產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先投向新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等5個產(chǎn)業(yè)的項目；

　　三是支持改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先投商貿(mào)服務、食品飲料、紡織服裝、機械設備、橡膠化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等6個產(chǎn)業(yè)的項目；

　　四是支持符合國家“一帶一路”倡議、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、海洋名城等領域項目；

　　五是優(yōu)先投向創(chuàng)新性企業(yè)和市級以上重點人才創(chuàng)新等項目。

　　據(jù)了解，青島市新舊動能轉換重大項目庫已初步建立，入庫項目1000個。青島市精心篩選了50個適合基金投資的優(yōu)質(zhì)項目，計劃總投資1416億元，涵蓋傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、新興未來產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)三大領域16個細分行業(yè)，希望與廣大投資機構進行深入的洽談合作。

　　4月17日，資本市場助推山東新舊動能轉換重大工程培訓會在濟南舉行，山東省副省長王書堅提出，山東未來要集中力量，培育一批千億市值公司、儲備一批優(yōu)質(zhì)上市資源、壯大一批市場參與機構、創(chuàng)新一批管用政策措施。

　　2018年2月13日，山東省政府就曾在《山東省新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》表示，未來加快科技型企業(yè)培育，比如“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。到2022年，山東省“瞪羚”企業(yè)總數(shù)達到300家，“獨角獸”企業(yè)達到20家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到80家。

　　這是山東給自己下的“軍令狀”。 山東是我國首個新舊動能轉換綜合試驗區(qū)，試驗區(qū)由山東三大城市濟南、青島、煙臺三核引領。山東推出新舊動能轉換2022年、2028年、2035年“三步走”目標，其中，到2022年基本形成新動能主導經(jīng)濟發(fā)展的新格局。

　　除青島外，重點城市都在加大布局。濟南新設立新舊動能轉換先行區(qū)管理委員會，提出5年內(nèi)將培育10個國家級智能制造示范工廠，引領帶動100個數(shù)字化工廠建設等；威海則在推進實施工業(yè)強基工程、創(chuàng)新能力提升工程等；此外，淄博、濰坊、棗莊等城市頻頻出手。

　　如今中國的經(jīng)濟競爭早就不再是單個城市競爭，而是區(qū)域之間的集聚能力競爭，例如長株潭、粵港澳大灣區(qū)。山東的資源優(yōu)勢和港口優(yōu)勢沒有形成區(qū)域性競爭力，說到底是缺少總體的統(tǒng)籌能力。

　　國家批復方案中界定的山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)，包括濟南、青島、煙臺3市全域和其他14市的國家和省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)，面積近4萬平方公里，涉及全省182個園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群已被證明是扶持和培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

山東新舊動能轉換戰(zhàn)略其實是與此前供給側改革一脈相承的發(fā)展戰(zhàn)略，或者說是升級版本。

根據(jù)今年年后發(fā)布的山東新舊動能轉換重大工程規(guī)劃綱要中所做的布局，山東全省將發(fā)展的重心放在“三核引領”上，同時兼顧“多點突破”，也就是說青島煙臺濟南將成為重要的發(fā)展引擎，與其它十四個地市形成帶動作用，并且相互補給，協(xié)同發(fā)展。

所以根據(jù)這樣的重點布局來看，青島煙臺濟南三個城市也會是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點，政治經(jīng)濟等資源會相繼注入，這三個城市的發(fā)展狀況肯定都是優(yōu)于其他地市的。

再來看會新舊動能轉換重大工程規(guī)劃綱要中的布局，其中新舊動能轉換的十強產(chǎn)業(yè)中，濟南青島煙臺的產(chǎn)業(yè)布局都各有側重。從這個層面來說，三地的發(fā)展都可圈可點。

比如，位于十強產(chǎn)業(yè)之首的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，濟南就布局了量子谷這一高新產(chǎn)業(yè)，而且濟南的量子通信技術方面的研究在全國乃至世界都排在前列，還建成了全國首個商用量子通信專網(wǎng)——濟南黨政機關量子通信專網(wǎng)，這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展甚至可以當做新舊動能轉換的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模板。

而在青島，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果是省內(nèi)各個地方都無法企及的，除了得天獨厚的地理優(yōu)勢外，還有就是青島作為沿海開放城市所擁有的諸多政策優(yōu)惠以及發(fā)展積累。

綜合來看，在已有的發(fā)展水平來看，青島無疑是走在前頭，但另一方面，在新一輪發(fā)展的布局上，這三大城市在某些方面又站上了同一起跑線，未來的賽跑將更加激烈。

標簽：動能山東新舊