??《建議》明確提出實施軍民融合發展戰略，并作出全面部署， 標志著我們黨對經濟建設和國防建設融合發展規律的認識達到 新高度，是對軍民融合發展理論與實踐的重大創新，具有重大戰略意義。第一，實施軍民融合發展戰略是在國家總體戰略中兼顧發展 和安全的必由之路。
??實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民 族偉大復興，發展是第一要務，安全是根本前提。當前，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、 風險隱患增多的嚴峻挑戰。隨著綜合國力上升、戰略利益拓展，我國面臨的外部壓力越來越大，更加需要從全局上統籌發展和安 全，實現富國和強軍相統一。
??當今時代，推動軍民融合發展已成為世界各主要國家的基本政策取向。黨中央把軍民融合上升到 國家戰略，核心是統籌經濟建設和國防建設，使兩者協調發展、平衡發展、兼容發展。這將使國防建設植根于經濟社會發展體系之 中、獲取深厚發展動力，同時在諸多領域拉動經濟建設、打開發展新空間，促進社會生產力、軍隊戰斗力、國家競爭力同步提升。
??因 此，實施軍民融合發展戰略，既是興國之舉，又是強軍之策。第二，實施軍民融合發展戰略是建設鞏固國防和強大軍隊的 現實需要。現在我國經濟總量已躍居世界第二，但國防和軍隊現代化水平與世界一流水平還有較大差距，與我國大國地位和維護 國家安全和發展利益的要求不相適應。
??《建議》提出，同全面建 成小康社會進程相一致，全面推進國防和軍隊建設。強調到2020 年，基本完成國防和軍隊改革目標任務，基本實現機械化，信息化 取得重大進展，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的 中國特色現代軍事力量體系。實現這一戰略目標，必須以黨在新形勢下的強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰略方針，加強軍 隊黨的建設和思想政治建設,加強各方向各領域軍事斗爭準備， 加強新型作戰力量建設，加快推進國防和軍隊改革，深人推進依 法治軍、從嚴治軍。
??做好上述工作，光靠軍隊是遠遠不夠的，需要各級黨委、政府和人民群眾大力支撐。尤其是在建立健全軍民融 合的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養體系、軍隊社會化保障體系，以及公路、鐵路、機場、港口、通信等重大基礎設施共用、 軍用技術與民用技術轉化、人民防空、國防后備力量建設、應急應 戰組織指揮體系對接等方面，軍民融合的空間廣闊，大有文章可做。
??第三，實施軍民融合發展戰略是加快推動軍民融合深度發展 的必然要求。多年來，我國軍民融合發展取得豐碩成果，軍地資 源共享程度得到提高，軍民融合產業蓬勃興起，但總體上仍處于剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段，存在不少突出矛盾問 題。比如:一些單位思想觀念跟不上，存在“我融你可以、你融我 不行”的現象;軍民融合頂層統籌統管不夠，基本處于行業分散建 設狀態;政策法規和運行機制滯后;等等。
??實施軍民融合發展戰 略，有利于從全局和頂層上搞好統籌，按照國家統一規劃，整合軍地資源和力量，協調一致、有力有序推進各項建設。《建議》提 出，健全軍民融合發展的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，建立國家和各省（自治區、直轄市）軍民融合領導機構，制 定統籌經濟建設和國防建設專項規劃，深化國防科技工業體制改革，建立國防科技協同創新機制，推進軍民融合發展立法。
??同時,提出在海洋、太空、網絡空間等領域推出一批重大項目和舉措，打 造一批軍民融合創新示范區，增強先進技術、產業產品、基礎設施 等軍民共用的協調性等戰略措施。這些必將極大促進軍民融合發展開拓新局面，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發 展格局。
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標簽：軍民發展戰略融合