未來欽州,北海,防城港會合并嗎?
作者:化工綜合網發布時間:2022-05-31分類:石油化工瀏覽:361
筆者認為,未來廣西的欽州、北海、防城港這三座地級市,不會合并。主要原因有三個:
一. 國家現在不會大規模的調整地級市行政區劃:
1. 地級市的作用:
地級市是地級行政區劃的一種,伴隨著新中國的成立而產生,至今已經有幾十年的歷史。地級市在我國多年的行政管理中,是起到相當大的作用的,甚至可以說是功不可沒的。地級市承上啟下,在政治上治理地方,經濟上分級統籌、對區域經濟起到帶動作用,是不可或缺的。
2. 大規模取消、合并地級市都不現實:
中國早已經過了行政區劃密集調整時期,現在中國的行政區劃趨于完善和穩定,是不會輕易有大的調整了。莫說是涉及到地級市一級的行政區劃調整,即使是縣一級的行政區劃調整,在近些年來也已經不多了。現在中國是以經濟發展為重心,一切的行政區劃調整都要優先考慮到是否有利于經濟的發展。國家現在是不會大規模的調整地級市行政區劃的,取消或者合并地級市都是不現實的。何況欽州、北海、防城港這三座地級市如果進行合并,就是一下子涉及到三個地級市的調整了,那更是應該要慎之又慎。
二. 欽州、北海、防城港這三座地級市如果真的合并,也是弊大于利:
1. 欽州、北海、防城港這三座地級市合并的利是什么:
欽州、北海、防城港這三座地級市如果進行合并,首先會是1+1+1=3.管轄的面積增加了,管轄的人口增加了,城區數量增加了,GDP(經濟總量)增加了。或許會造就出一個新的管轄面積大市、人口大市、城建面積大市、GDP(經濟總量)大市。然而也差不多是如此了。
2. 欽州、北海、防城港這三座地級市合并的弊是什么:
欽州、北海、防城港這三座地級市如果進行合并,則這三座城市的發展都受到了影響。因為合并,這三個城市也喪失了靈活發展的機會和可能,甚至沒了活力和生氣。而且會不可避免的造成資源的重復和浪費,原來三份的東西,現在只需要一份就足夠了,而已經建好、置辦了的另外兩份怎么辦?丟了它嗎?
3. 欽州、北海、防城港這三座地級市如果合并,是弊大于利的:
所謂的“1+1+1=3”,東西其實都是沒有發生什么新的變化的,“欽北防地區”既沒有量的提升,也沒有質的提升。而分開的力量,是絕對要比合并的力量更加的大,即“1+1+1>3”。就是這么簡單的道理。
畢竟國家將原來的欽州地區一分為三,分別成立欽州、北海、防城港這三座地級市,自然是有其考量和用意的。而且最為看重的就是“欽北防地區”的沿海和港口資源。在“欽北防地區”還沒有從廣東劃歸廣西管轄的時候,廣西只是內陸省份,想大力發展經濟卻苦于沒有港口其難度可想而知。而正是“欽北防地區”的劃歸廣西、和“欽北防地區”的一分為三,使得廣西可以靠海發展起來、才有了今天廣西不俗的經濟成績。欽州、北海、防城港這三座港口型地級市,是功不可沒的。
(原屬廣東省管轄的“欽北防地區”)
三. 欽州、北海、防城港這三座地級市進行合并的可能性不高:
首先,國家是不會輕易批準地級市的調整、合并的,且更加不會同意三個地級市的進行合并,且還都是稀缺的港口型地級市;
其次,自治區層面也不會同意欽州、北海、防城港這三座地級市進行合并這個提議,沒有任何一個省級行政區劃會愿意看到自己轄區內的3座港口城市,一下子變成了只剩下1座港口城市。
第三,欽州、北海、防城港這三座地級市自己也不會愿意進行合并,欽州、北海、防城港這三座地級市的人民也不會愿意進行合并。
而且是誰合并誰呢,誰主誰次呢?合并別人的肯定愿意,被合并的肯定不愿意。合并后新的地級市,是叫原來的三個名字中的那個名字好呢?另外沒有被繼續沿用的兩個名字,會愿意如此被合并嗎?不要理所當然的認為合并后新的地級市名字就應該叫欽州,北海和防城港肯定是不樂意的。
結尾語:
其實,在民間除了欽州、北海、防城港這三座地級市有進行合并的呼聲外,周邊也還有一些地級市合并的呼聲也很高:
1. 柳州市、來賓市合并;
2. 湛江市、茂名市合并;
3. 汕頭市、潮州市、揭陽市合并。
只是這都有可能嗎?
回答這個問題的時候,我們可以先來比較兩個地圖,一個是中國當今經濟最具活力的地區,珠江三角洲。它位于中國廣東省中南部,是我國重要的經濟中心區域,在全國經濟社會發展和改革開放大局中具有突出的帶動作用和舉足輕重的戰略地位。它是全球最具影響力的先進制造業基地和現代服務業基地,中國參與經濟全球化的主體區域,全國科技創新與技術研發基地,全國經濟發展的重要引擎,南方對外開放的門戶,輻射帶動華南、華中和西南發展的龍頭,是中國創新能力最強、綜合實力最強的三大城市群之一,有“南海明珠”之稱。其中,三個城市廣州,深圳,珠海,實力最為突出。
這第二個地圖,就是廣西的欽州,北海,防城港。與珠江三角洲廣州,深圳,珠海是不是非常的相像,再結合近年,國家發展和改革委印發《西部大開發“十三五”規劃》,公布“十三五”西部大開發重大工程項目儲備,廣西平陸運河建設項目異常耀眼。
平陸運河建成后,南寧經平陸運河由欽州港出海里程僅280公里,比原來的出海里程縮短了560公里,并在一定程度上解決了長洲水利樞紐通過能力不足的問題。平陸運河溝通西江航運干線與北部灣的主航道,3000噸級江海船可從沿海港口直達南寧等城市,以及右江、左江、紅水河等流域的貴港、崇左、百色、來賓等城市,縮短了廣西大部分沿江城市的出海里程,降低了運輸成本。平陸運河可以與沿線既有的交通線和規劃交通線(崇左—欽州高速等)相結合,緩解廣西沿海港口主要依靠公路、鐵路進行運輸的壓力,降低運輸成本。不僅在廣西向海經濟中起到核心驅動作用,而且對于整個廣西經濟發展也有舉足輕重的作用。
從國家這個規劃,我們可以看出,未來欽州,北海,防城港三座城市,地理位置非常重要。欽州、防城港港口城市,進出口貿易業繁榮,經濟比較發達,欽州、防城港跟外界合作項目較多,資源豐富,分開的力量比合并的力量更加大。現在高度重視絲綢之路發展,強調邊貿業發展,欽州、北海、防城港處于絲綢之路上,具有重要的海上交通樞紐網作用。欽州港現在是欽州發展的經濟引擎,積極對外合作,引進外資力量,打造石化、能源、糧油、裝備制造重點產業,推動經濟發展,潛力挺大的。防城港是重要的北部灣發展城市,經濟發展潛力很大,積極與東盟經濟圈開展商業合作,引進外資,推動城市發展。
我們有理由相信,未來欽州,北海,防城港這塊區域,將會被國家打造成珠江三角洲,這樣強勁的經濟區域。我們知道,如今珠江三角洲已經成為新興的大灣區城市群,下一步,將是所有城市合并,真正成為超級城市珠江三角大灣城市。那么,未來,廣西的欽州,北海,防城港同樣會成為一個大灣區,最終合并成一個超級大城市,不是不可能。讓我們拭目以待吧!
后續真的來嘍!
國家發展改革委近日印發《北部灣城市群建設“十四五”實施方案》,在優化城市群空間格局、推動交通設施互聯互通、促進產業高水平分工協作等方面提出35項具體內容。明確到2025年,北部灣城市群進一步發展壯大,常住人口城鎮化率提高5個百分點以上,一體化發展水平持續提升,生態環境優美、經濟充滿活力、生活品質優良的藍色海灣城市群初步建成。到2035年,全面建成具有區域性國際影響力的品質一流的藍色海灣城市群。
方案顯示,北部灣城市群地跨廣西、廣東、海南三省區,背靠大西南,毗鄰粵港澳,面向東南亞,是海上絲綢之路的重要樞紐,在西部大開發戰略格局和國家對外開放大局中具有獨特地位。“十四五”時期,北部灣城市群戰略地位更加凸顯,必須更加積極主動作為,努力發展壯大為我國高質量發展的接續動力源。
根據方案,北部灣城市群建設將做強“一核一圈”。增強南寧發展能級,推進高端要素集聚,強化國際合作、金融服務、信息交流、創新創業等功能,構建“一帶一路”有機銜接的門戶樞紐和內陸開放型經濟高地,提高面向東盟的輻射能級。培育現代化都市圈,促進南寧與欽州、防城港、北海深度同城化發展,推動都市圈內交通有效銜接,打造1小時通勤圈,加強產業園區和科研平臺合作共建,促進教育醫療資源共享,打造北部灣城市群高質量發展的重要載體和有力支撐。
交通設施互聯互通方面,打造北部灣現代化港口群。加快廣西北部灣國際門戶港建設,編制完成北部灣港口總體規劃。暢通陸海運輸大通道,擴能北向運輸通道,建成貴陽至南寧高鐵,改造升級G75蘭海高速公路。研究建設平陸運河,連通西江與北部灣,開辟江海聯運新通道。
同時,促進產業高水平分工協作。完善城市群統一的承接產業轉移政策,支持建立聯合招商、共同開發、利益共享的產業合作發展機制。承接粵港澳大灣區消費品加工業、電子信息、裝備制造等產業,推進“兩灣”產業融合發展先行試驗區(廣西?玉林)、粵瓊(徐聞)特別合作區、湛江―北海粵桂北部灣經濟合作區等建設。
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