我覺得這個挺難的，東營主要靠石油和相關的化工，這都是重工業(yè)。如果第二產(chǎn)業(yè)未來是走下坡路的話，那么城市的財政風險就比較大。容易因資源而發(fā)展也容易因資源而衰退。

我們來看看東營市2017年和2018年的GDP數(shù)據(jù)：

2017年東營市全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值3801.78億元，按可比價格計算，比上年增長6.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值125.94億元，增長4.0％；第二產(chǎn)業(yè)增加值2391.68億元，增長7.1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值1284.16億元，增長5.1％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.3：62.9：33.8。2018年東營市全市生產(chǎn)總值(GDP)4152.47億元，按可比價格計算，比上年增長4.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值146.54億元，增長2.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2583.20億元，增長3.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1422.73億元，增長6.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.5：62.2：34.3。在山東省2018年的城市GDP排名中處于第八名的位置。

2017和2018年東營的財政數(shù)據(jù)分別是：

2017年，全市一般公共預算收入完成232.88億元，占預算的102%，同口徑增長（下同）7.9%；一般公共預算支出完成277.66億元，占預算的108.5%，增長3.5%。2018年，全市一般公共預算收入完成244.5857億元，增長5.03%。東營區(qū)財政支出367.836億元，增長15.6%。2018年，東營市第六次全國人口普查快速匯總結(jié)果顯示：常住人口為203.53萬人，與第五次全國人口普查公報2000年11月1日零時的179.32萬人相比，十年共增加了24.21萬人。增長13.50%，年均增長1.27%。

相比2016年年底統(tǒng)計的213.21萬人口，流出近10萬人。這是一個值得重視的數(shù)據(jù)。

東營從人均GDP來看很恐怖，2018年人均GDP達到20萬以上，全省排名第一。18年深圳的人均GDP數(shù)據(jù)是19.33萬元。2018年平均工資是5282元/月。

我只能看到其中重工業(yè)發(fā)展比重太高，第三產(chǎn)業(yè)很多也是圍繞油田。這兩年人口下降，財政支出缺口又見擴大。所以這亮眼的數(shù)據(jù)背后總是隱約帶給人不安。油田上工人的收入已經(jīng)大不如前，而新興產(chǎn)業(yè)也沒見什么表現(xiàn)，從農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)來看也增長緩慢。

還有一個特別重要的問題，就是東營現(xiàn)在還沒有通高鐵，人口流動受到極大的限制。中國石油大學也搬到了青島。而這個時代，隨著對環(huán)保和環(huán)境的重視，重工業(yè)的發(fā)展可以預見是受到制約的。未來的發(fā)展?jié)摿υ谌瞬牛逃a(chǎn)業(yè)的互動上，也在資源稟賦的發(fā)揮上。東營在這方面的封閉也算是軟件上的劣勢。

東營的優(yōu)勢是土地便宜，地廣人稀，石油化工等重工業(yè)發(fā)達。怎么利用好資源是個問題。這么亮眼的數(shù)據(jù)，怎么把人吸引進來要好好思考。我覺得城市的發(fā)展離不開人口的流入。而根據(jù)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的人口凈流出的現(xiàn)狀卻是不妙的。

所以看起來東營經(jīng)濟的穩(wěn)步增長是挺難的，需要作出一些努力了。

以上搜集的這些基礎數(shù)據(jù)，如果有這個能力也可以幫忙分析分析，出謀劃策。

說實話，東營沒有油就沒有東營的今天，很多產(chǎn)業(yè)都是依托油田或原油發(fā)展起來的，石油裝備主要靠油田。當?shù)睾芏嗬习傩罩钢吞锇l(fā)起來的，然后又發(fā)展成企業(yè)。石油化工行業(yè)雖然現(xiàn)在靠進口，但以前全部靠油田，也是因為當?shù)赜杏筒艔氖碌氖突ぁｋS著后期的發(fā)展，各行業(yè)也都開始有了較大發(fā)展，逐步開始擺脫了對油田的依賴，石油裝備行業(yè)逐步打開了外部市場，石油化工行業(yè)主要靠了進口，輪胎橡膠行業(yè)也迅速發(fā)展起來，產(chǎn)量占到了全國的40%。到現(xiàn)在東營市的GDP發(fā)展地方收入占到了70%，油田的收入基本都上交了國家。

雖然東營地方經(jīng)濟有了一定的經(jīng)濟基礎，但如果以后東營沒了油，對東營的影響是比較大的，畢竟還有部分產(chǎn)業(yè)需要油田，很多人還需要跟著油田吃飯。油田戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移了，東營的油田工人不可能都跟著牽走，他們的工作、收入都會受到很大的影響，即便是油田工人的轉(zhuǎn)型自謀發(fā)展也得需要一個過程。

但是我認為，最影響東營未來發(fā)展的不是沒有油，而是東營交通不方便，人才和產(chǎn)業(yè)難以引進，并且人口逐漸流失，指著東營這200來萬人口經(jīng)濟是難以發(fā)展的，何況是會負增長。我認識的很多有錢人或有能力的人的孩子都留在了大城市，考上985/211的也基本沒有回來的，這些都是人才流失。另外東營的老板們都是當年靠吃苦耐勞，膽子大干起來的，沒知識沒文化，走出去的少，到現(xiàn)在需要轉(zhuǎn)型升級的時候而無從下手且后繼無人。

未來估計東營的人均GDP在省內(nèi)也就排個中游水平。

標簽：東營經(jīng)濟穩(wěn)步