挪威為什么不加入歐盟?
作者:化工綜合網發布時間:2022-05-22分類:石油化工瀏覽:119
挪威沒有加入歐盟,用一句話形容就是“當初對我愛理不理,如今讓你高攀不起”。當年由于蘇美爭雄,夾在中間的歐洲西部諸國既為了生存,也為了優勢互補促進發展,最終進行了聯合。如今的歐洲西部大多數國家都加入了歐盟,然而北部高度富庶而且面積不小的挪威,卻游離于歐盟之外并未入群。
其實當年挪威有申請過加入歐盟的前身歐共體,而且還不止一次,可都失敗了。而隨著之后挪威本身的經濟迅速崛起成為歐洲乃至世界上最富庶的國家之后,挪威人反而對加入歐盟也就沒有了興趣。直到如今,雖說挪威與歐盟之間聯系緊密,可挪威依舊對加入歐盟無意。
對于加入歐盟,挪威一直都處于矛盾之中,近現代以來經濟高度外向型的挪威非常依賴于國際市場。而且挪威面積不小,可人口僅有500多萬,那個時代也很難憑借一己之力獨自發展,所以加入歐盟對挪威來說也是一條明路。1962年和1967年,挪威兩次申請加入歐盟前身之一的歐共體,卻被當時主導歐共體的法國給拒絕。所以最初并不是挪威沒想過加入歐盟的大群,而是被拒之門外沒能入伙而已。
然而1972年挪威加入歐共體、1993年與歐盟成員達成加入協議之后,卻接連兩次被挪威公投給否了。這回不是人家不接納,而是挪威民眾們不樂意了。歷史上,挪威從14世紀起被迫成為丹麥的屬地,后又變成瑞典的臣屬,直到1905年挪威才脫離瑞典。500多年附庸的過去使得挪威人對于“聯盟”非常介意,挪威人并不愿意自己的意愿被所謂的聯盟所干涉,所以挪威最終還是拒絕了加入歐盟。
歐盟建立的初衷是為了各成員取長補短共同發展,大家一起過好日子,當年挪威日子不太好過的時候自然也想加入,可后來形勢就發生了逆變。上世紀挪威在北海、挪威海與巴倫支海發現了大規模油氣資源,從北歐鄉村搖身一變成為全球第三大石油出口國?,F在的挪威,人均GDP常年位居世界前五,歐盟成員乃至海灣國家都難以比肩,挪威人的生活水平與福利待遇都位居全球頂級水平。如今日子過得瀟灑的挪威,自然對于加入歐盟沒有了什么興趣,尤其加入后可能還要被分薄自身利益。
另外,挪威海岸線破碎漫長,擁有大面積的專屬經濟區,是歐洲西部漁業資源最豐富的國家,漁業也是挪威的支柱之一。如果挪威加入歐盟,那就會有大量其他國家漁船來爭奪挪威的漁業利益。而且一直以來,挪威農業幾乎都是在依靠國家的相關補得以發展,挪威農民收入超過60%來自補貼。加入歐盟就必須削減,挪威的農民自然也不肯。所以,處于漁業等現實的切身利益考慮,挪威也不愿加入歐盟。
挪威并沒有加入歐盟,不過卻是北約成員國。挪威向來親近英國與美國,在外務問題上尤其如此,而加入歐盟就必須在歐盟框架之下處理外務,這是挪威所不愿的。挪威所親近的英國雖然是歐盟成員,卻也是搖擺不定一直想要離開,挪威自然就更不愿意了。挪威人的性格與其所處北極圈的冰雪一樣,有點高冷,挪威人認為加入歐盟會削弱挪威的個性。
盡管挪威并不是歐盟的成員國,可面對歐盟這個近在咫尺的全球最大經濟體,挪威也沒閑著。挪威與歐盟簽訂有經濟區協定,使得挪威這個非歐盟成員依舊可以在歐盟享有自由貿易的相關紅利。挪威也是申根成員,與歐盟中的申根成員之間可以自由往來不設限制。挪威并沒有入歐盟這個大群,可這個局外人卻依舊享有著不少的群成員待遇。
對挪威來說,不加入歐盟是為了避免挪威屈居人下,經濟利益受損;而實際上挪威也享受著歐洲一體化的紅利,加不加入歐盟并沒什么太大問題。
挪威沒有加入歐盟卻加入了北約,前者是個偏向于經濟一體化的組織,而后者是個偏向于軍事一體化的聯盟。由此可知,挪威的經濟不需要依賴任何人,但是它的軍事力量不得不依靠一棵大樹,正是這種利益取舍決定了挪威加入北約但不加入歐盟。
挪威的經濟構成和國情決定它并不適合加入歐盟,挪威的面積雖然高達38.5萬平方公里,但和瑞典、芬蘭一樣,因靠近北極圈而大多數不適合居住,因此人口僅有530萬人。人口有限就意味著各種密集型產業無法生存,挪威的工業主要集中于信息通訊、空間技術、生物制藥和造船業等高技術領域,它們能提供的就業崗位有限,因此處在工業角度考慮挪威不一樣加入歐盟,因為歐盟國家不能限制彼此的人員流動。
挪威的經濟支柱是能源產業,也就是石油和天然氣對外出口貿易,它是全球第七大石油出口國、第三大天然氣出口國,油氣資源出口提供了挪威GDP四分之一的部分,因為任何行業都要為油氣出口業務讓步。而加入歐盟恰恰就是油氣出口業的障礙!因為加入歐盟后挪威的資源就要為歐盟國家提供優惠,這會讓挪威損失大量的財富!
但是,挪威已經今非昔比了,它的經濟正在發生改變,對是否加入歐盟的態度也發生了變化。挪威在90年代后期興起了旅游業,這里豐富的峽灣和極地風光吸引了大量游客,導致挪威的旅游業呈現爆炸式增長,旅游業對GDP的貢獻率也一路走高,一度達到了1~2%的水平。在這種情況下挪威迫切的需要簡化出入境手續吸引游客前來,而加入歐盟就是不二之選!但是來自能源產業人員的龐大阻力讓1994年的入歐公投以失敗告終!
不過,挪威政府想到了折中之法,那就是加入《申根條約》,在保證關稅主權的前提下實現與歐洲國家的人員流動自由。此外它還是歐洲經濟區成員,基本拿到了挪威工業領域想要的經濟利益,因此,它加入歐盟的動力暫時并不是很迫切。
能源危機迫使挪威再次考慮入歐問題。挪威石油主要來自海洋,北海在歷史上有著類似物波斯灣的價值,而挪威就是這里的伊拉克或者科威特。但是,2019年的調查結果對挪威來說是個災難,今年預計的開采產能為142萬桶,相比2017年萎縮了11%左右,照這個速度預測等不到2030年它的石油產業就要崩潰!沒了石油的挪威會是相當悲哀的,要知道上世紀60年代它就是個漁業小國而已。
盡管挪威政府加大了對巴倫支海的石油勘探力度,這里的石油資源也相當豐富,預計巴倫支海的油氣資源是北海的一倍多,足夠挪威開采30年以上了!但是,石油資源終究都是要耗盡的,下一個30年很快就會過去,挪威必須盡快做出抉擇。其實,挪威政府也意識到了這個問題,為了早做打算近幾年不斷加強與歐盟的經濟來往,為了上文提到的歐洲經濟區協定,挪威每年要上交3.4億歐元的費用,大多數歐盟國家上繳的會費還多。
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