挪威國家石油公司(Norsk Statoil)產(chǎn)于1972年，由國家100%出資，擁有平面鉆井、海底設(shè)備、石油與天然氣多面流動(dòng)、深水鉆井、浮法生產(chǎn)、石油回收、天然氣運(yùn)輸與加工方面的雄厚技術(shù)，是挪威最大的石油公司，年?duì)I業(yè)額已達(dá)1200億挪威克朗。挪威海德魯公司(Norsk Hydro)創(chuàng)建于1905年，二次世界大戰(zhàn)后國家成為其主要股東，是挪威最大的工業(yè)集團(tuán)之一和國際性企業(yè)。致力于能源、材料和食品領(lǐng)域，提供礦物肥料、石油、天然氣、鋁、鎂、石油化工等產(chǎn)品。國有股份占51%，擁有35000名雇員。1998年?duì)I業(yè)額達(dá)975億挪威克朗(單位NOK，1999年現(xiàn)價(jià)1挪威克朗=1.05元人民幣).挪威國家石油公司和海德魯公司雖然都是以能源為主要業(yè)務(wù)并由國家控股的公司，但是根據(jù)國家采取不同的控制程度而分別采取了有限責(zé)任控股公司和股份有限公司的不同形式，其公司治理結(jié)構(gòu)有些區(qū)別。1972年6月，挪威國會(huì)一致通過成立國家石油公司，采用有限責(zé)任控股公司(AS)的形式，受挪威股份公司的法律和法規(guī)的管轄。(一)國家石油公司的所有權(quán)國家持有公司的全部股份，公司的發(fā)起股本約20億挪威克朗(約合3億美元)。作為一體化石油公司，由母公司和若干子公司組成企業(yè)集團(tuán)，主要從事石油與天然氣的勘探、開發(fā)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、提煉和市場營銷，以及與此自然相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。該公司一開始就擁有在建管道系統(tǒng)的50%股權(quán)，1973年國會(huì)決定給予該公司4個(gè)蘊(yùn)層50%的特許權(quán)，將政府參與的所有協(xié)議轉(zhuǎn)給該公司，要求其凈收益按適用水底油田的稅則納稅，從石油擴(kuò)張的凈利潤中上繳國家80%，公司按其利潤與資產(chǎn)的合理比例分紅。(二)國家石油公司特殊的治理結(jié)構(gòu)作為民族產(chǎn)業(yè)政策工具和有限控股公司，國家石油公司具有相對(duì)特殊的公司治理結(jié)構(gòu)和公司章程，其特點(diǎn)是董事會(huì)享有明確的業(yè)務(wù)權(quán)力，以及工業(yè)部和能源部與董事會(huì)聯(lián)絡(luò)。1．股東大會(huì)――由能源部長擔(dān)任股東代表在這個(gè)國家擁有100%股權(quán)的公司里，能源部長受國會(huì)和中央政府委派承擔(dān)股東大會(huì)的職責(zé)，在國家石油公司享有至高無上的權(quán)力。股東大會(huì)按照國會(huì)的要求，通過公司章程為公司制定一般方針和對(duì)個(gè)別事務(wù)作出決策的程序，能以許多股東所組成的私有公司所不允許的方式發(fā)揮作用和施加控制。股東大會(huì)負(fù)責(zé)正式批準(zhǔn)國家石油公司的年度績效，根據(jù)董事會(huì)的建議決定國家石油的年度分紅。每當(dāng)國家石油公司的投資建議可能會(huì)對(duì)挪威經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響時(shí)，股東大會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)國家石油公司的增資擴(kuò)股作出正式?jīng)Q定。重要的是，除非以股東大會(huì)的身份，否則能源部長不能對(duì)國家石油公司下達(dá)指示，不能隨便召喚國家石油公司董事長或總裁，并指示他們作出某種具體決策。按照公司章程規(guī)定，他只能在股東大會(huì)期間或召開臨時(shí)股東大會(huì)時(shí)，以國家股東代表的身份對(duì)公司要采取的行動(dòng)作出正式?jīng)Q定。2．公司會(huì)議――由股東大會(huì)任命的占2/3，雇員選舉的占1/3股東大會(huì)負(fù)責(zé)任命國家石油公司的公司會(huì)議。公司會(huì)議共有12名成員，任期2年，其中8名成員由股東大會(huì)從非官員的外部專家選任；按照股份公司法關(guān)于雇員應(yīng)在股份公司的公司會(huì)議和董事會(huì)設(shè)有代表的權(quán)利規(guī)定，另外《名成員由公司雇員選舉產(chǎn)生。公司會(huì)議應(yīng)從其成員中選舉一個(gè)主席和副主席。公司會(huì)議應(yīng)每年至少召開2次會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)和總裁的監(jiān)督與審計(jì)，如公司有巨額投資時(shí)，董事會(huì)要報(bào)公司會(huì)議批準(zhǔn)。3．董事會(huì)――由股東大會(huì)任命的占2/3，雇員選舉的占1/3股東大會(huì)負(fù)責(zé)任命國家石油公司董事會(huì)。董事會(huì)共有9名董事，任期2年，其中6個(gè)成員主要來自非官員的石油行業(yè)的企業(yè)。公司雇員在董事會(huì)設(shè)有代表。雇員每 2年進(jìn)行一次選舉，每次選舉3名董事。董事會(huì)平均每月開會(huì)一次，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)國家石油公司的發(fā)展戰(zhàn)略、長期目標(biāo)、業(yè)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算，向股東大會(huì)呈報(bào)審閱年度績效，并參與影響國家石油公司績效和戰(zhàn)略的所有重大問題的決策。能源部和工業(yè)部派觀察員參加董事會(huì)和公司管理層的其它重要會(huì)議。觀察員沒有投票或以任何其它方式代表公司進(jìn)行決策的權(quán)力，在未經(jīng)明確責(zé)任的情況下，避免卷入公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)；而是負(fù)責(zé)溝通董事會(huì)與部長之間的信息。4．最高執(zhí)行官――由董事會(huì)任命董事會(huì)負(fù)責(zé)任命國家石油公司的總裁即最高執(zhí)行官，但不得由董事長兼任。自1972年建立以來國家石油公司共有2任總裁，1972－1988年1任，1988年以后1任。總裁負(fù)責(zé)公司日常運(yùn)營并擔(dān)任管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。(三)國家石油公司向營利性和國際化轉(zhuǎn)變70年代，國家石油公司在享受政府給予的優(yōu)惠政策待遇下，按照向政府提交的年度計(jì)劃，發(fā)揮了民族產(chǎn)業(yè)政策的工具作用；在國會(huì)的密切監(jiān)控下，確保挪威能夠發(fā)展其廣義的石油和天然氣工業(yè)。到80年代中葉，挪威已擁有能夠在國際舞臺(tái)上獨(dú)立參與競爭的資本雄厚的石油和天然氣工業(yè)，政府要求將國家石油公司逐步發(fā)展成為能夠與挪威國內(nèi)外最佳公司競爭的營利性公司。國家石油公司不再享有特殊優(yōu)惠，也需要為其經(jīng)營權(quán)和許可份額而參加競爭。公司的年度計(jì)劃被向統(tǒng)計(jì)部門提交的年度報(bào)告所取代。1985年，國家石油公司擴(kuò)展了其上游和下游業(yè)務(wù)活動(dòng)，收購了Exxon在瑞典和丹麥的下游系統(tǒng)，包括瑞典的石化業(yè)務(wù)和丹麥的提煉廠，在倫敦、紐約和新加坡建立了貿(mào)易公司。國家石油公司在技術(shù)上的突破，使天然氣管道在水深300米的位置跨越挪威深溝，將天然氣輸送和出口給英國和歐洲大陸的消費(fèi)者，成為石油和天然氣的主要出口商，擁有斯堪的納維亞。油產(chǎn)品市場的20%份額，正在向波蘭、德國和波羅的海市場擴(kuò)展。如今國家石油公司參與了挪威大陸架上的 118個(gè)合作項(xiàng)目，經(jīng)營著其中1/3左右的項(xiàng)目，在全球的20多個(gè)國家如中國、越南、泰國、阿塞拜疆、哈薩克斯坦。尼日利亞、安哥拉、贊比亞、委內(nèi)瑞拉、美國、丹麥和英國參與勘探與生產(chǎn)活動(dòng)。國家石油公司每年在新項(xiàng)目上的投資高達(dá)150億克朗(20億美元)，是挪威最大的納稅人。

標(biāo)簽：挪威治理結(jié)構(gòu)石油