近年來我國經濟持續快速發展，已進入能源資源消費的高增長期。石油在國民經濟中的戰略地位日益突出。

（一）國內供求矛盾日益顯著

20世紀90年代以來，中國原油消費年均增加5.77%,2004年石油消耗增長19.7%，石油消費量達到2.92億t，而同期國內原油供應增長速度僅為1.67%。2004年國內生產原油只有1.75億t，目前，年產油在1.8億t，到2020年最多能達到2.0億t。預計2010年我國石油、天然氣消費量將分別達到3.5億t和2 000億m3左右，而國內油氣產量預計只有2億t和1 200億m3左右。

1993年我國成為石油凈進口國，此后原油進口量逐年增大，由1996年的2 622萬t增加到2002年的6 941萬t,2003年我國原油凈進口超過9 112萬t。在10年左右的時間里，石油凈進口量增加了7倍，外貿依存度已經逼近30%。保守估計，在2010年和2020年，中國需要進口原油大致為1.5億t和2.0億t。

（二）原油供給受制于人

能源安全問題，同時也取決于原油進口來源地的政治經濟穩定和進口海上通道的安全，這兩方面的現狀讓中國石油安全問題受到挑戰。

目前，中國90%以上進口的石油需要從海上船運，其中90%的海上船運由外輪承擔。中石油、中石化、中石化龍禹公司三大石油公司的油運業務，大多是從國際油輪聯營體、環球航運、韓國現代等海外油輪公司租船承運。這使得中國的原油運輸受制于人，一旦遇到戰爭、外交或是其他不可抗拒的風險，中國的石油運輸安全將處于極為被動的局面。從目前中國同大國之間的關系來看，美、俄、日等國在能源領域已對中國構成了較大牽制，中國利用國際資源的環境并不十分理想。

標簽：供需現狀趨勢