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生產型出口企業購進成品后出口是否也可以退稅?

作者:訪客發布時間:2021-07-05分類:石油化工瀏覽:82


導讀:答案是可以的:出口商品在報關離境前,一般國內會對其生產和流通的各環節相應征收消費稅或增值稅等流轉間接稅,出口退稅是指一國按照本國稅收法律的規定,將出口商品已經繳納的這一部分稅款退...

答案是可以的:

出口商品在報關離境前,一般國內會對其生產和流通的各環節相應征收消費稅或增值稅等流轉間接稅,出口退稅是指一國按照本國稅收法律的規定,將出口商品已經繳納的這一部分稅款退還給企業,使出口商品在進入國際市場時的價格是具有競爭力的不含稅價格,進而刺激出口,達到對國內經濟運行進行控制和調節的目的的做法。作為國際通行的一種做法,出口退稅已經得到了國際社會的普遍認可并被廣泛采用,是一項WTO規則認可的重要的外貿政策。[1]

中國從1985年開始實施出口退稅政策,當時由于中國的出口貿易的發展處于一個比較落后的水平,商品出口量不多,出口退稅的總量和規模也就相對偏低,對整個國民經濟的推動和促進作用較小,因此這一政策并沒有得到普遍的關注,對它的重視程度也不夠。到1994年中央政府進行財稅制度改革,新稅制出臺和施行后,中國出口貿易的發展從此步入了一個飛速增長的時期,與此同時,出口退稅政策與時俱進,幾經調整,日趨完善,成為一項重要的便于使用和控制的稅收手段和宏觀調控方法。實踐告訴我們,出口退稅政策在擴大出口、提高中國出口產品的國際競爭力、保持國民經濟持續健康發展、優化產業結構、增加就業崗位等方面發揮出了巨大的作用。

中國從2004年開始大幅度調低出口退稅率,出口退稅率的制定參考不同行業的不同特點,退稅率不再“一刀切”,出口貿易額的耀眼增長率不再是中國一味追求的唯一目標,開始注重質與量雙管齊下,攜頭并進,改善出口產品結構,促使對外貿易的增長長期處于可持續狀態。2008年由美國次級貸款危機引發的全球金融危機波及全世界,牽連甚廣,影響匪淺,給實體經濟帶來了巨大的沖擊。在經濟危機導致外需不足的情況下,中國為了刺激出口,先后8次調整出口退稅率,以減輕出口企業面臨的巨大困難和壓力。后隨著出口的逐漸復蘇以及國內經濟趨于穩定狀態,中國于2010年7月再次對出口退稅率進行調整,取消了部分鋼材、有色金屬加工材料、化工產品等產品的出口退稅,意在收縮初加工產品、原材料一類的出口,推動產業鏈的轉型和升級。

國內近年來對出口退稅政策的探索和研究日益增多,爭議也從未停止,眾說紛紜,有一些學者堅持向西方學習,出口退稅政策實行“零稅率”,以便與倡導“中性原則”的國際慣例相契合,一部分學者認為差別化的出口退稅政策對優化出口產品結構,促進產業升級,提高資源配置效率大有裨益。在執行出口退稅政策時也常常遇到一些難以解決、影響工作效率的難題,譬如企業“鉆漏洞”挖空心思騙稅的情況屢見不鮮,政府財力不足,欠退稅的情況時有出現,出口退稅導致中央財政負擔過重等等,怎樣將出口退稅政策使用到位,使其能夠為中國的經濟發展所用,通過杠桿作用產生“一加一大于二”的效果,值得執政者和學者們認真思考和探索。

作為基礎性原材料工業,制造企業在國民經濟中占據了舉足輕重的地位,尤其是對中國而言,制造企業還是一個十分重要的戰略性行業,不僅鐵礦石、焦煤等上游行業深受其生產、消費、出口情況的影響,還與下游的機械、制造、家電、汽車、建筑等行業有著牽一發而動全身的密切關系。2000年以來,中國的鋼產量年均增速維持在20%左右,鋼鐵產業進入了快速增長期,并且連續11年蟬聯全球最大的鋼鐵生產國、消費國和出口國,成為名副其實的鋼鐵大國。從2003年起,中國鋼鐵產品的進出口增長量基本達到平衡,并在2006年第一次實現鋼鐵對外貿易數量和金額的雙順差。2012年中國出口鋼材5573萬噸,出口金額達514.84億美元,同比增長14%和0.5%。[2]由于制造企業與中國工業化的密切關系及其在經濟中的顯著地位,故而國家始終將其置于宏觀調控的經常關注目標下,并且國內外經濟形勢的波動、各種政策措施的出臺及宏觀調控手段的變化,又反過來會或多或少地影響到制造企業的發展。

[1] 陳宗智:《出口退稅實務》,第2版,立信會計出版社,2012年,第17頁。

[2] 數據來源:WTO Statistics database

標簽:出口購進退稅


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