西安市城市生活垃圾處理政策分析來源：新西部 更新時間：3-26 14:28 西部大開發時期是西安市加快城市化發展步伐的重要歷史時期隨著城市人口的不斷增加,城市居民生活水平的穩步提高,必將帶來西安市城市生活垃圾產生量的日益增多。因此,積極對城市生活垃圾進行資源化處理,開展綜合利用,既有利于解決城市生活垃圾所帶來的生態環境問題,又能夠為城市的發展提供一定的資源,可謂意義深遠。一、 西安市城市生活垃圾處理現狀目前,西安市城區每天產生的生活垃圾為 3500噸左右,年產生約 180萬噸。90%都可回收利用。每天僅從中回收的塑料就達 200噸左右。其中 60%約為果皮、 蔬菜垃圾, 30%為廢紙、 塑料,約 4%為玻璃其余則為金屬、 布類等。西安市目前生活垃圾處理通常采用衛生填埋堆肥和焚燒發電三種方法。西安市現已建成 1個垃圾填埋氣發電廠、個綜合處理廠 (堆肥和焚燒)和 2個危險廢物集中處置廠。城區絕大部分垃圾清運到江村溝垃圾無害化填埋場進行衛生填埋。江村溝垃圾填埋場是西安市最大的生活垃圾填埋場,位于灞橋區,距市中心約 18公里,可堆放垃圾容量為 4950萬立方米。整個工程計劃分為兩期,一期工程占地 240畝,垃圾容量為 282萬立方米, 1994年 6月投入運營;二期工程規劃總占地 1100畝,垃圾堆放容量為 4900萬立方米。據了解,規劃還提出西安市將新建 11座垃圾處理廠。其中 6座將在近期興建:六村堡以西建一座生活垃圾焚燒發電廠,規模為日處理生活垃圾 1000噸,負責處理蓮湖區全部、 未央區部分及紀陽組團的生活垃圾。在北郊涇河工業園區“ 醫療廢物處置中心” 基礎上擴建生活垃圾焚燒熱電廠,規模為日處理生活垃圾 600噸,負責處理涇渭區、 經濟技術開發區和新筑全部、 未央區部分生活垃圾。南郊長安工業園區以北建一座生活垃圾焚燒熱電廠,規模為日處理生活垃圾 1000噸,負責處理長安工業園區、 長安大學城、 長安城區全部和碑林區、 雁塔區南部的生活垃圾。在臨潼區東部代王村附近建設臨潼生活垃圾衛生填埋場規模為日填埋量 500噸,處置臨潼區城鎮生活垃圾。在閻良區北部坡底村附近建設閻良生活垃圾衛生填埋場,規模為日填埋量 200噸,處置閻良區城鎮生活垃圾。在戶縣東部崔村附近建設戶縣生活垃圾衛生填埋場,規模為日填埋量 400噸,處置戶縣城鎮生活垃圾。西安市城市生活垃圾焚燒發電項目” 位于西安市灞橋區狄寨鎮,規劃占地面積 120畝,總投資七億六千萬元人民幣,采用 BOT方式運作項目設計日焚燒處理垃圾 1800噸,總裝機容量 48MW,主要負責處理西安市主要城區的生活垃圾,該項目預計 2008年年底前開工, 2009年年底前建成并投入運營。另外,對于不能資源化利用的建筑垃圾,將采用填埋方式處置,規劃在主城區的東、 西、 南、 北四個方向各設置 3～4座建筑垃圾填埋場在臨潼、 閻良、 戶縣各城鎮的周邊設置 3～4座建筑垃圾填埋場。這 11座垃圾處理廠及城市生活垃圾焚燒發電建成后,將極大地緩解西安市的城市生活垃圾處理需求,同時為當地經濟發展和居民生活提供一部分電能或熱能。綜上所述,故優先開展回收再利用,適度發展焚燒發電和堆肥處理,是符合西安市發展實際的最優的城市生活垃圾資源化處理方式。二、 西安市城市生活垃圾處理的思考1、 通過立法強化垃圾管理在垃圾管理方面,國外政府非常注重立法。比如德國政府請民眾代表召開座談會進行討論,讓公眾參與環保立法,制定更加具體的法律法規,通過公眾參與立法來加強垃圾管理。20世紀 90年代,西安市出臺了《城市市容和環境衛生管理條例》 、 《城市生活垃圾管理辦法》 等針對垃圾處理的法律法規,但是由于缺少相應的實施細則,可操作性差, 導致實際中很多做法與這些法規條例相背離,執法力度也不強,給依法管理帶來很大困難。陜西省政府必須重視城市垃圾管理的立法行為,學習國外好的做法,如表 1。根據城市生活垃圾的發展變化不斷完善各種法制法規,制定出符合我國國情的垃圾管理辦法。國外通過立法管理垃圾的措施 表 12、 完善垃圾處理費的征收和管理國外很多國家采取征收垃圾處理費來加強垃圾處理力度。例如: 芬蘭處理城市垃圾的所有費用,均來自居民繳納的垃圾處理費,而費用的多少則根據垃圾箱的容量和傾倒次數確定。日本粗大垃圾要付費買粗大垃圾處理卷,廢棄家電 (冷氣 /電視 /冰箱 /洗衣機)要付再循環費和收集搬運費等。1998年陜西省政府就制定了《西安市城市生活垃圾袋裝收集管理暫行辦法》 要求市民實行垃圾袋裝化。2005年西安市物價局又出臺了《西安市城市生活垃圾處理收費實施意見 》 。但從總體情況看,西安市城市垃圾處理收費機制還不完善,如:開征面太小,很多區縣、 社區街道等還未開征生活垃圾處理費;各單位、 部門收費標準不同,存在較大差距;收費方式不統一等等。因此,要解決好垃圾處理費征收問題,要制定垃圾處理費管理辦法,統一收費標準,同時要按照相關法規政策加大管理力度。3、 加強垃圾分類回收西安市垃圾依然以混合收集為主,還未做到將生活垃圾進行分類收集、 分類運送、 分類處理,許多可回收可再生利用的垃圾并未回收利用,其中部分危險垃圾沒有經過無害化和專門回收處理。例如:垃圾只簡單分為可回收垃圾和不可回收垃圾,分類不夠細化,為利于垃圾回收, 1個垃圾桶應分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶,明確類別。日本則把生活垃圾分為 12類,包括:易燃物、 粗大物、 易拉罐類、 瓶類、 軟飲料瓶類、 塑料制容器類、 干電池、 小金屬類、 噴霧器類、 紙類、 布類、 不易燃物。目的是為垃圾回收人員把垃圾運送到垃圾處理廠進行分類處理和回收利用提供方便。美國實行家庭垃圾分類收集,將分類的資源垃圾放在門口,由垃圾車免費收走,資源垃圾賣掉后得到的錢按各區的資源垃圾收集量均攤給每戶家庭,用來抵付下個月的垃圾處理費;還可將有利用價值的部分自行送到市內的 27個再循壞中心實行押金制度的物品退還押金,沒有押金的物品還可以出售。從以上發達國家垃圾處理方式來看,西安市垃圾分類回收與國外一些國家相比差距很大。政府投入不足,宣傳力度不夠,人們對垃圾分類的好處認識不足,環保部門設備落后等綜合原因使得西安市在垃圾分類回收方面還有很多工作要做。4、 加強垃圾分類回收的宣傳教育要通過廣泛開展垃圾分類的宣傳、 教育和倡導工作,宣傳垃圾分類回收的重要意義,呼吁每個公民積極參與垃圾分類回收工作。三、 逐步完善西安市城市生活垃圾處理的法律體系與國外相比,目前西安市城市生活垃圾處理的法律體系還不完善, 可操作性較差。因此,首先從立法上盡快建立健全城市生活垃圾法律法規體系,進一步完善管理機制,從而為西安市生活垃圾的產業化和社會化體系的建立提供法律保障。一是嚴格落實 2007年 4月建設部頒布的新的《城市生活垃圾管理辦法》 ,盡快制定《西安市城市生活垃圾分類收集與分類回收管理條例》以法律形式確立城市生活垃圾分類收集和分類回收制度,保障垃圾分類收集、 分類回收、 分類運輸、 分類處理的順利進行;二是盡快制定《城市生活垃圾污染防治監督處罰條例 》 ,對參與城市生活垃圾處理處置的企業實行許可證和資格審查制度,并把生活垃圾處理處置設施作為污染源來監控,對處理處置不善造成環境污染的單位或個人進行處罰;三是盡快制定《西安市廢舊物資回收綜合利用管理辦法 》 ,配套制定《廢舊電子產品回收管理辦法 》 、 《廢舊輪胎回收利用管理辦法 》 等, 明確生產企業在回收利用方面的責任以及強制規定回收率,以法律來保證廢舊物資回收體系的建立,有效推進廢舊物資的回收再利用; 四是要制定《西安市生活垃圾處理產業化條例 》 ,為加快實現生活垃圾處理產業化提供依據和保障,比如要明確規定城市生活垃圾焚燒發電價格、 填埋氣體發電價格、 城市生活垃圾處理補貼等等,保證企業進行資源綜合利用的積極性;五是每五年制定《西安市城市生活垃圾處理專項規劃 》 ,把西安市城市生活垃圾問題作為重點研究課題,分階段對西安市的生活垃圾處理提供解決方案和參考。城市生活垃圾的處置與管理是一個復雜的系統工作,要達到垃圾 “ 減量化、 資源化、 無害化” 的目標,需要通過立法,加強宣傳教育,使每個公民意識到垃圾分類收集的好處,自覺成為保護環境、 美化城市的一員,從而實現城市的可持續發展。參考文獻[ 1 ]　李克國.城市污水處理廠建設的環境經濟政策分析.環境保護, 2001. 2.[ 2 ]　劉書俊 -我國城市生活垃圾處理產業化與路徑設計 (. ) - 科技進步與對策, 2005, (6) : 44 - 55.[ 3 ]　紅光.日本處理城市生活垃圾的做法及啟示.內蒙古環境保護, 2006, 18 (4) : 48 - 46.更多“管”信息環琪(太倉)塑膠工業有限公司廣州分公司
環琪(太倉)塑膠工業有限公司廣州分公司擁有各式塑料閥、管、管配件等管路設備制造技術。韓國麥格瑪科技發展（南京）有限公司
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VERDER弗爾德工業集團是歐洲最著名的工業泵制造廠家及供應商，在上海和北京設有直屬辦事處，提供氣動隔膜泵、工業軟管泵等產品 1 個關于“西安市城市生活垃圾處理政策分析”評論 1# 付耳根 (4-18 00:54)建議走實行資源回收和綜合利用的道路四川明日得環保科技有限公司 2005年7月14日組建了四川明日得環保科技有限公司.是明日得集團的核心企業之一，主要從事:環保工程設計、施工、生活垃圾處置. 2005年11月4在由四川省政府和無錫市政府共同舉辦的無錫—成都兩市經濟座談會上,付耳根先生應邀出席.其公司的名牌項目“WST“水分式系列產品在此次座談會上獲得了極高好評.該“WST“水分式系列產品被認為是世界上城市生活垃圾處理技術領域最先進,最環保,回收利用最全面的處理技術..目前已在朔州市、湖北鄂州市、江蘇省沐陽縣、無錫市等地興建了數條日處理500噸城市生活垃圾處理生產線.運營一年多以來,各地政府均表示非常滿意. 通過成套系統設備的展示，從實踐上證明了該項技術的可行性及優越性。該項技術全部由我公司自行研制開發，核心裝置已取得美國，中國，臺灣等國家和地區的多項發明專利，2003年獲得PCT世界優先權，并先后申請了包括歐盟及亞太地區在內的總計的一百余項世界發明專利。 我們相信，隨著WST系統地推廣運用，必將為城市生活垃圾的大量妥善處理開創了一條全新的道路，對社會環境，城市經濟，文化衛生等諸多方面的建設有重要的輻射效應，在不久的將來，一定會為人類創造出一個青山綠手，沃土藍天的美好家園。 WST 是一專業性企業，主要提供環保工程設計及生活垃圾處理方案，包括垃圾分選處理系統及其它配套設備設計，建造、安裝、調試、運行等，提供一條龍服務。 我們共花5 年時間了解研究生活垃圾有關的規則，打破成規實行研發工作，經過7 年的努力，終于將舊有的處理觀念“大大大”改為“小小小”的觀念來處理生活垃圾，目前已具有相當成熟的處理技術和設備與成就，并已經投入市場正式運行。 WST 引發“小小小”概念 WST 的“小小小”概念，就是在處理大量生活垃圾時，可采用小面積、小設備、小資金、小能耗、小人力而做到大面積、大設備、大能耗、大量人力才能做到的處理技術，而且效果比大型的處理方式更迅速、衛生、無塵、無臭外更加可以做到全封密、全自動、全資源回收的全新技術與概念，其中產生的各種新的可融合性理論，將會在生活垃圾處理領域中，寫下全新的一頁。 WST 的創新概念及技術已取得多國發明專利及世界專利優先權。位于中國無錫設立的第一套日處理500 噸城市生活垃圾的處理設備，已通過中國國家高新科技論證及質量技術監督局注冊企業標準，并通過產品質量監督檢驗所檢測合格，進入投產階段。 WST 技術平臺由下列技術構成： . WST 全自動水分類垃圾處理系統 不但可將干濕物質的分離做到95 ％以上，而且可以將各類不同性質的物質細分為十類。 . CMP 快速精制堆肥技術 經WST 水分選后的有機物，利用特制CMP 快速造肥系統，造肥過程時間快速及利用菌種生物高溫發酵，可殺死料中的病蟲雜菌，制 成100 ％純天然有機肥料。 ．再生塑料粒技術 利用分類后的廢棄塑料，加工造成二次再生塑料，可減少塑料被焚燒或堆埋，全面解決白色污染問題。 . RDF 衍生燃料制造技術 分類后不可回收的雜物，經WST 加工造成RDF 衍生燃料，回收電量高于直接焚化垃圾發電達50 ％以上；亦可避免填埋，有助增加堆填區的壽命。 四川明日得環保科技有限公司下設四川金聯眾廣告展示展覽有限公司及四川明日得投資咨詢管理有限責任公司

標簽：西安管理體系垃圾