跨入21世紀，我市改革開放和現代化建設進入新的時期。站在歷史發展新的起點上，總結過去，籌劃未來，編制、實施好新世紀和市場經濟條件下第一個中長期規劃，對于推動我市國民經濟和各項社會事業持續快速健康發展，闊步邁向社會主義現代化，具有極其重要的意義。?一、發展基礎與環境?（一）“九五”回顧?“九五”期間，在鄧小平理論和黨的十五大、十五屆四中、五中全會精神指引下，全市上下解放思想，求真務實，團結進取，奮力開拓，積極實施各項改革，加快推進“兩個根本性轉變”，經濟和各項社會事業邁出重大步伐，國民經濟快速增長，人民生活提前達到“小康”水平，并開始向第三步戰略目標邁進。?1.綜合經濟實力顯著增強。2000年全市國內生產總值達到560.9億元，“九五”期間年均增長13.3％，其中第一產業年均增長6.3％，第二產業年均增長15.7％，第三產業年均增長13.1％；人均國內生產總值達到22746元，是1995年的1.8倍。地方財政收入達到22.7億元，年均增長24.5％；全社會固定資產投資達到100.4億元，年均增長9％；社會消費品零售總額達到151.6億元，年均增長13.7％；主要經濟指標基本完成“九五”計劃，綜合經濟實力保持在全省前列。 ?2.經濟結構逐步優化。三次產業比例由1995年的29.3:43.6:27.1調整到15.3:52.6:32.1，農林牧漁結構由33.1:0.4:9.3:57.2調整為25：0.7：10.6：63.7；工業骨干行業產值占工業總產值的比重比“八五”末提高了4.6個百分點，高新技術產品銷售收入占工業銷售收入的比重比“八五”末提高了6.9個百分點。旅游總收入年均增長31.5％，占國內生產總值比重由3%提高到6.8％。非公有制經濟發展較快，股份制、股份合作制、三資企業和私營企業所占比重明顯提高，個體私營經濟提供稅收占地方財政收入的比重比“八五”末提高了4.1個百分點。城市化水平達到42%，比“八五”末提高了6個百分點。?3.經濟增長方式逐步向集約化轉變。工業增長質量與效益有較大改善，限額以上工業增加值率達到24.1％，資金利稅率達到19.2％，產品銷售率達到96%，分別比1995年提高2.7、4.9和1個百分點。地方財政收入占國內生產總值的比重達到4％，比1995年提高1.6個百分點。科技進步對經濟增長的貢獻率達到50％。實施名牌產品戰略收到顯著成效，共培植50多個名牌產品，形成了一批在國內有影響的優勢產品群。?4.固定資產投資規模進一步擴大。“九五”期間，全市累計完成全社會固定資產投資419億元，建成了華能電廠二期、威海新港二期、威石公路、米威調水二期、第一熱電廠、市立醫院門診樓、市體育館等一大批能源交通、社會公益設施項目，完成了榮成鋼絲簾線、文登曲軸等一大批工業項目建設與改造。城鄉建設邁出新步伐，全市城市建成區面積由84平方公里擴展到93平方公里，其中市區面積擴大到43.6平方公里，市區人口增加到35.3萬人，有12個鎮被列為全省小城鎮建設重點鎮，中心城市榮獲“國家環境保護模范城市”、“國家優秀旅游城市”稱號，被聯合國人居中心授予“迪拜國際改善居住環境最佳范例”稱號。?5.對外開放取得新成就。全市進出口貿易總額達到20億美元，其中出口13.1億美元，“九五”期間年均增長15.5%和21.4%。出口市場得到進一步拓展，貿易往來國家和地區比1995年增加57個，遠洋市場出口比重提高了4.9個百分點。出口商品結構進一步優化，工業制成品所占比重由“八五”末的72.5％上升到76.4％，其中機電產品比重由12.2％提高到21.8％。五年累計實際利用外資11.3億美元，一些國際大財團、大公司紛紛來我市投資。對外經濟技術合作也取得突破性進展。國內招商引資成效顯著,“九五”期間共達成國內引資項目1800多個，引進資金90億元左右，建設了魏橋紡織品等一批大項目。?6.經濟體制改革步伐加快。企業改革順利進展，以建立現代企業制度為目標，完成鎮以上工業企業改制1138家，改制面達到88.2%。建立并完善了社會統籌與個人帳戶相結合的醫療保險和養老保險制度，全市城鎮職工養老和基本醫療保險覆蓋面分別達到99%和67%，失業保險覆蓋面達到90%，下崗職工累計再就業率達到86.7%，農村養老保險投保人數占適齡人口的比重達到49%。完成了由實物到貨幣化分配的住房制度改革。順利實施了政府機構改革，推進了政府職能轉變，在行政審批制度改革、招投標、政府采購等方面邁出較大步伐。?7.科技教育等社會事業和民主法制建設穩步推進?！翱平膛d威”戰略得到較好落實，我市被評為全國首批科技興市先進城市，各市區全部跨入全國科技工作先進縣（市）和全國科技實力百強縣（市）行列?！熬盼濉逼陂g全市共取得重大科技成果325項，其中25項達到國際領先水平，168項達到國內領先水平，創辦了威海軟件園等一批高技術園區。教育事業快速發展，九年制義務教育在普及的基礎上得到強化和鞏固，高中階段教育基本普及；各類高等院校和中等職業學校在校生分別達到6032人和2.2萬人?？沙掷m發展受到社會普遍重視，生態環境和資源保護有較大進展，人口自然增長率近兩年出現負增長。民主法制建設進一步加強，社會治安綜合治理取得新成效。文化、體育、衛生、新聞出版、廣播電視、民政、宗教、史志等各項事業都取得了新的成績。?8.城鄉居民生活進一步改善。2000年，全市城鎮居民人均可支配收入達到8048元，農民人均純收入達到3854元，年均分別增長10.2%和8.8%，城鄉居民人均儲蓄余額突破1萬元。居民消費結構發生較大變化，城市居民恩格爾系數由1995年的40.3%下降到30.5%，消費支出中文化、教育、旅游和享受支出比例比1995年提高8.8個百分點。居民生活環境不斷優化，城鎮和農村居民人均居住面積分別達到12.2平方米和26平方米，城鄉居民通訊、交通、用電、用氣、綠化美化環境得到根本性改善。?總的看，“九五”期間，我市國民經濟和社會發展取得了豐碩成果。這是全市上下緊緊圍繞加快發展這一主題，搶抓國家實施積極財政政策的有利機遇，努力擴大投資，發展生產，促進消費的結果；是不畏艱險，迎難而上，努力克服亞洲金融危機影響，全力擴大對外開放的結果；是扎實推進結構調整，實施“兩個根本性轉變”，不斷提高經濟發展活力和運行質量的結果；是堅持“兩個文明”一起抓，充分發揮精神文明對物質文明促進作用的結果。?（二）發展環境和條件?跨入21世紀，國際政治經濟發展存在著諸多不確定因素，但總體上看，和平與發展仍是當今世界兩大主題，全球經濟和社會發展主要呈現三大趨勢：隨著國際市場進一步開放，貿易、投資、金融更加自由化，全球經濟一體化、區域經濟集團化的趨勢越來越明顯；以微電子、信息技術、生物工程、新材料、新能源等為代表的高新技術產業迅猛發展，世界經濟增長更加趨于知識化、信息化；新技術革命的蓬勃發展和全球性成熟技術產業生產能力的過剩，將促使發達國家和發展中國家加快經濟結構調整步伐，世界經濟增長面和發展空間進一步拓寬。 ?從國內看，“十五”期間，國家將繼續實施以擴大內需為主的宏觀經濟政策，在擴大政府投資的同時，加快培育和發展資本市場，全面啟動社會投資，通過完善社會保障體系、改善消費者心理預期，擴大城鄉居民消費，促進經濟持續增長；堅持把經濟結構調整作為經濟發展的主線，在推進農業產業化、強化農業基礎地位的同時，加大傳統產業改造力度，大力發展高新技術產業，積極發展以旅游、信息咨詢、金融保險、技術服務等為代表的現代服務業，加快國民經濟和社會信息化進程；抓住加入世界貿易組織的時機，推動全方位、多層次、寬領域的對外開放；進一步加強基礎設施建設，加快推進城市化進程；實施西部大開發戰略，加強西部地區基礎設施和生態環境建設，促進地區經濟的協調發展；大力實施“科教興國”戰略，建設高素質的人才隊伍，提高科技創新能力，為經濟建設提供智力支撐和持久動力；實施可持續發展戰略，繼續嚴格控制人口增長，合理使用、節約和保護資源，加強生態建設，實現人口、資源、環境的協調發展。?基于國際國內環境和發展走勢，綜合考慮我市條件，“十五”期間，我市經濟和社會發展將迎來良好的發展機遇。主要表現為：第一，國際經濟一體化及區域經濟集團化，為我市提供更加廣闊的發展空間。我國加入世界貿易組織后，我市經濟逐步與國際經濟接軌，將獲取更廣闊的市場需求空間和產業擴展領域；發揮毗鄰韓國、日本的區位優勢，進一步促進與日本、韓國、臺灣、香港等國家和地區的合作與交流。第二，國際新興產業的崛起，為我市產業結構升級注入新的活力。隨著全球知識經濟的興起，信息、海洋、生態和生命科學等新興產業迅猛發展，有利于我市利用豐富的海洋資源、良好的生態環境，加快發展海洋產業、旅游業、環保產業和高新技術產業，實現經濟增長轉型。第三，國家加快推進城市化進程，為我市搞好城鄉建設、優化生產力布局開辟了新的領域。當前我市城市建設正處于成長期，國家的城市化政策，對于我市拓寬融資渠道、完善基礎設施建設、搞好產業布局、發展以城市為載體的現代經濟提供了良好契機。第四，國民經濟的市場化，為我市利用多種資源、多元市場實現持續發展提供了有利條件。尤其是隨著我國市場經濟體制的完善，與國際慣例接軌步伐的加快，勞動力、資本、土地等各類資源配置愈加靈活和自由，有利于我市實現生產要素跨地區、跨部門、跨所有制流動，增強經濟發展活力。第五，多年的改革、發展和積累，為我市經濟持續快速健康發展奠定了堅實的基礎。改革開放20多年來，我市綜合實力明顯增強，形成了具有一定競爭優勢的產業體系、比較完善的基礎設施體系和要素市場體系，經濟發展的總體水平已進入工業化中期階段，這對于在新世紀加快經濟發展、向工業化高級階段邁進，提供了強有力的保障。?與此同時，國內外環境變化和我市自身存在的問題，又使我們面臨著諸多重大挑戰，一是來自結構升級的挑戰。當今日新月異的科技革命不斷縮短產品的生命周期，世界范圍結構調整步伐不斷加快，發達國家和地區經濟結構日益高級化，而目前我市經濟結構還不合理，第三產業發展滯后；傳統農業比重過大，科技含量較低；工業經濟中主導產業不明顯，高新技術產業尚未形成氣候；非公有制經濟比重較低；經濟增長內涵不高，城鄉居民收入增長與經濟增長不相適應，結構調整面臨巨大壓力。二是來自擴大內需的挑戰。擴大內需是“十五”時期拉動經濟增長的重要因素。但目前我市多元化投資主體尚未形成，大型建設項目少；消費需求平淡，價格指數連續下降，市場缺乏熱點，啟動內需的任務十分艱巨。三是來自重要資源的挑戰。集中體現為人才短缺，高級技術人才、管理人才數量少、比重低，勞動力綜合素質不高。資金緊張，金融部門放貸能力較弱，企業資本運營效率低下，上市融資少。水資源供需矛盾較為突出，特別是近年自然降水減少，蓄水量不足，水的“瓶頸”制約越來越突出。四是來自發展軟環境的挑戰。當前，我市經濟運行機制與市場經濟體制、國際慣例還不相適應，經濟發展的人才環境、信息環境、法律環境、政策環境、管理環境和市場環境亟需改善。五是來自可持續發展的挑戰。經濟發展中不同程度地存在著高消耗、低水平和低質量現象；部分企業短期行為明顯，非法占用耕地，污染水源；旅游開發中破壞沙灘、森林、瀉湖資源的問題也比較突出。?二、國民經濟和社會發展的指導思想、原則和目標?（三）指導思想?新世紀開局的五到十年，是我市加快發展、向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期。全市經濟和社會發展必須著眼長遠，充分發揮海洋、區位、生態等優勢，堅持以海興市，科技為本，向建設生態化、國際化、知識化旅游港口城市的目標努力?！笆濉睍r期，全市國民經濟和社會發展總的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十五大、十五屆五中全會和“三個代表”的重要論述精神，以加快發展為主題，以提高經濟增長質量和效益為中心，以結構調整為主線，以科技創新和體制創新為動力，把提高人民生活水平作為經濟發展的出發點和歸宿，大力實施科教興威、經濟國際化、城市化和可持續發展戰略，全面提升產業整體素質和綜合競爭力，促進國民經濟的快速增長，實現經濟、社會與資源、環境、人口的協調發展，為基本實現社會主義現代化的宏偉目標奠定堅實的基礎。?（四）指導原則?堅持以結構調整為主線。把結構調整貫穿于國民經濟各行業、各領域，全面推進產業、產品結構優化升級，提高經濟整體素質，增強市場競爭力。把調整社會結構擺到重要位置，促進社會事業全面進步。?堅持以提高質量效益為中心。切實轉變粗放型經濟增長方式，樹立全新的發展觀，依靠科技創新、發展教育、提高勞動者綜合素質和實施現代化管理等手段，推動經濟增長從數量效益型向質量效益型轉變。?堅持以市場需求為導向。在深入研究國際國內市場需求的基礎上，按照市場經濟規律，科學確定產業發展方向，培植支柱產業、重點產品，使之具有較強競爭力和旺盛生命力。?堅持以經濟成份多樣化為體制框架。積極進行各項改革，調整和完善所有制結構，大力發展非公有制經濟，形成體制高效、機制靈活的所有制結構。?堅持實施科教興威戰略。探索建立多元化的投入機制，大力發展教育事業，加快建立與市場經濟相適應的科技創新體系，提高經濟增長中的知識含量，以技術升級推動產業升級。?堅持實施經濟國際化戰略。適應國際經濟發展的潮流，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，把我市經濟全面融入國際經濟大循環中，實現生產、投融資、市場等生產要素配置國際化。?堅持實施城市化戰略。把推進城市化進程擺在加快發展的突出位置，科學搞好城鄉建設布局，完善中心城市的載體功能，抓好次中心城市、中心鎮建設，使城市化成為加快經濟發展的“助推器”。?堅持實施可持續發展戰略。正確處理好人口、資源、環境與經濟發展的關系，重視對水、土地等重要資源的保護和合理開發，加大環境污染整治力度，嚴格控制人口自然增長，促進經濟與社會的協調發展。?（五）發展目標?“十五”期間，我市經濟和社會發展將轉到優化結構、提高質量效益的軌道上來，經濟增長速度要保持在適度合理的區間。主要目標為： ?經濟總量持續增長。國內生產總值年均增長10％，其中第一產業增加值增長5%，第二產業增加值增長11%，第三產業增加值增長12%；全社會固定資產投資年均增長13%；全社會消費品零售總額年均增長12%；地方財政收入年均增長13％。?經濟結構進一步優化。三次產業占國內生產總值的比重調整為12：51：37，高新技術產品銷售收入占工業銷售收入的比重達到25％左右，非農產業勞動力占全社會勞動力的比重達到65%，城市化水平達到47%以上。?經濟運行質量和效益大幅度提高?？萍歼M步對經濟增長的貢獻率達到55%，地方財政收入占國內生產總值的比重接近5%，工業企業總資產貢獻率達到20%以上。?經濟國際化程度進一步提高。全市進出口總額達到40億美元，年均增長15%，其中出口26億美元，年均增長15％；五年累計實際利用外資19億美元。?社會事業全面進步。全市大專以上文化程度人口占總人口的比重提高到8％，適齡人口人均受教育年限達到10年；人口自然增長率控制在3‰以內；基本建成與市場經濟相適應的社會保障體系，城鎮職工登記失業率控制在3％以內。?生態環境質量再上新水平。全市環境污染得到有效控制，各類水質達到相應功能區水質標準要求，城市空氣污染指數控制在50以下，林木覆蓋率達到40%以上，自然環境質量達到亞洲發達國家水平，建成“全國生態示范城市”和國家環境保護模范城市群。?居民生活質量明顯改善。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入年均分別增長8％，城鎮居民人均居住面積達到15平方米，農村居住條件進一步改善，人均期望壽命達到76歲。?在此基礎上，再經過五年的發展與提高，到2010年，全市綜合經濟實力和競爭能力明顯增強，經濟增長方式得到根本性轉變，經濟運行實現市場化、國際化，生態環境良性循環，人民生活充實富足，全市社會主義現代化建設事業向更高層次邁進。?三、經濟建設的五大任務?（六）大力調整產業結構?全市產業結構調整總的方向是，加強第一產業，優化第二產業，加快發展第三產業。在具體產業布局上，加大力度培植海洋經濟、旅游、機械制造、電子信息四大支柱產業，加快改造傳統工業，穩步發展現代農業，大力發展高新技術產業和現代服務業，構建以現代農業為基礎、高技術產業和傳統優勢工業為核心、發達的第三產業相配套的產業發展體系。?1.改造優化傳統工業。立足我市工業存量資產，堅持以市場為導向，按照改造一批、壯大一批、培植一批、轉移淘汰一批的總體思路，發揮比較優勢，走創新改造、培育名牌的路子，壯大優勢行業、企業和產品。?機械制造業。緊緊抓住國家大力振興裝備工業的有利機遇，轉變產業體系自求平衡的觀念，以機械零部件生產和“專、精、特、新”專用裝備為發展方向，加快技術引進與創新，加大改造重組力度，發展以汽車零部件、通用機械、輸變電系列產品、船舶修造等為主體的制造業，形成一批“小件巨人”。汽車零部件工業，是鼓勵發展的重點產業，以天潤曲軸、山海連桿、大宇汽車等企業為主體，加強與國內外合作，擴大曲軸、連桿的生產規模，活化大宇汽車零部件的資產經營，搞好齒輪箱、高頻電子點火器、活塞環、汽車電機、減振器、液壓油缸等產品升級，鼓勵開發新的生產項目，努力將我市培育成國內外重要的汽車零部件生產基地之一。通用機械工業，大規模應用電子技術，推動產品開發向自動化、數控化、成套化方向發展，重點發展小型多色膠印機械、制版印刷一體機械、高檔成套數控節材木工機械、高效智能節能電機、智能環保泵、除塵設備、飛機牽引車、精密扳手、鉆夾頭等產品。搞好輸變電系列產品開發，加快改造升級高壓斷路器、全封閉組合電器和充氣柜等系列產品，實現規?；a。?化學工業。重點發展橡膠加工、精細化工，創造條件發展石油化工。橡膠加工，以三角集團、成山集團為龍頭，加快輪胎工業的發展，壓縮斜交胎生產，加快研制開發載重輪胎、輕卡胎、工程胎、轎車胎等系列子午胎，搞好100萬套全鋼載重子午胎、300萬套半鋼子午胎和鋼絲簾線、胎圈鋼絲兩個配套項目的建設，到2005年，全市輪胎子午化率達到70%，建成國內外最大的橡膠加工出口基地之一。精細化工，圍繞橡膠、食品、生物化學等工業的發展要求，積極開發橡膠助劑、促進劑、催化劑、防老劑等系列產品。利用液體石油碼頭，有選擇地發展后道工序化學工業，爭取在合成材料等方面取得突破。?輕工工業。堅持品牌、規模、質量、效益并舉，切實提高產品的技術含量，集中力量發展皮革制品、地毯、漁具三大系列產品。皮革制品，以皮革、鞋類生產為龍頭，開發多品種、系列化的皮革材料，提高皮革鞣制、毛皮染整的技術水平；加快建設金猴工業園，提高鞋類設計水平，擴大市場份額。地毯，加強技術引進，不斷強化自主開發能力，重點發展仿手工機織地毯等高檔產品，進一步提高“山花”、“海馬”的品牌知名度，塑造威海地毯的整體形象。漁具，以現有優勢骨干企業為主體，抓好碳素纖維制品擴大出口項目建設，加快發展高檔釣具，進一步拉長產業鏈，鼓勵中小企業和個體私營企業發展釣具配件，開發多品種的碳素體育用品、文化用品，爭創全國性漁具批發市場，創立漁具國際品牌，把我市建成具有國際影響力的漁具生產基地。?食品工業。從資源轉換的角度出發，把食品工業作為我市開拓新的消費品市場、振興傳統產業的骨干行業來抓，盡快提升發展地位和發展水平。發揮我市水產、水果、花生、畜產品資源豐富的優勢，運用現代生物技術和食品工程技術，引導現有企業和新型投資主體開發高檔佐餐食品、大眾化方便食品、出口創匯食品；開發生產具有國際水準的功能飲品。堅持產業發展以國際市場為導向，在行業引導上做到高起點、高水平，使食品企業生產經營管理充分與國際慣例接軌。爭取在構筑具有威海本地特色、面向國內外市場的食品加工體系上有所作為，創出品牌，形成規模。?紡織與建材工業。加大行業內部整合力度，堅持為與不為相結合，有選擇地進行改造升級，激發企業的活力。紡織工業，努力搞好調整改造，將行業發展重點轉移到高檔纖維、高檔面料、時裝和高檔服裝上，同時不放棄具有良好市場的加工貿易產品。加快開發新型合成纖維及功能化、差別化纖維；搞好高技術含量、高附加值的毛毯制品、服裝面料、裝飾用布的開發生產；堅持引進與提高自主設計能力相結合，大力開發高檔西裝、名優新特服裝及時裝，創建名牌，提高市場占有率。建材工業，重點發展浮法玻璃和新型建材，提高浮法玻璃的比重和加工深度，鼓勵發展新型墻體材料、新型防水保溫建筑材料和新型裝飾材料。?在改造傳統工業過程中，必須加快淘汰落后的生產能力。根據國家產業政策和建設生態化城市的需要，淘汰“五小”企業，限制發展石材加工、漁粉加工，禁止新增平板玻璃原片、汽車斜交胎、棉紡、毛紡和繅絲絹紡生產能力。?2.積極發展高新技術產業。根據我市資源優勢和產業基礎，重點發展電子信息、生物工程、新材料和新能源，力爭通過五年的努力，夯實基礎，蓄足后勁，后五年進入成熟增長期，實現產業規?；?。?電子信息。密切跟蹤國際產業發展動態，集中力量發展電子信息產品制造業和軟件業。電子信息產品制造業，主攻通訊終端產品、辦公自動化產品、微電子產品和光纖光纜等。通訊終端與辦公自動化產品，堅持技術引進和自主開發相結合，加快發展計算機終端顯示器、熱轉印打印機、膠印機、大容量電腦軟磁盤及光盤、電子傳感器、掃描儀/識讀器等產品；加大力度，推進熱轉印打印機和膠印機產業化，擴大顯示器生產能力，建成CD-R光盤項目。微電子產品，引進技術，大幅度提高薄膜熱敏打印頭、CMOS接觸式圖像傳感器、偏轉線圈等關鍵微電子產品的技術含量，延伸開發相關產品；面向日本、臺灣市場，大力發展電子元器件加工貿易產業。光纖光纜，以山東宏安集團為龍頭，重點發展光纖光纜、光通信傳輸系統等高技術產品，積極開發大芯數光纜、帶狀光纜、海底光纜等產品。軟件業，是我市鼓勵發展的導向性高技術產業，以威海軟件園和北洋集團為主體，大力開發辦公自動化、工業控制、企業管理等軟件，盡快實現產業化；搞好自動售票、高速公路收費管理、城市軌道交通自動售檢票等系統應用軟件的開發，爭取到“十五”末，把我市建成國內重要的微電子產品和軟件開發生產基地之一。?生物工程。積極在農業生物、海洋生物、生物制藥三大領域尋求突破。農業生物，以改良品種、發展生態農業為目標，采用脫毒組配、轉基因技術開發畜禽及農作物新品種，搞好高效安全生物農藥、生物化肥的研究。海洋生物，利用轉基因、雜交等現代生物技術，培育水產新品種，搞好養殖品種病害技術的研究，實現對蝦、扇貝等大宗養殖品種健康養殖。生物制藥，緊緊圍繞基因工程、活性蛋白等技術，加大力度研究開發治療腫瘤、肝病、心腦血管及消化系統疾病的新藥，搞好B-甲殼低聚糖硒鹽類癌細胞抑制劑和頑固性潰瘍傷口愈合劑蛹蟲草菌兩類國家一級新藥的產業化，推進促肝細胞生長素、腎細胞生長因子、飛克痢、Y-干擾素等產品產業化、規模化。?新材料。大力發展新型微粉材料、有機高分子材料、新型復合材料、新型建筑材料和光電子材料。抓好碳纖維原絲、光通信纖維、超細粉體、合成陶瓷、納米復合材料和防噪減震材料等項目建設；搞好抗沖擊型改性ACR產品和醫用高分子產品的開發，擴大一次性非PVC軟包裝輸液袋等生產規模，爭創全省高分子材料和非金屬材料生產基地。?新能源。把開發重點放在高性能大容量電池、清潔汽車電池、新式太陽能產品、地熱和風能的開發利用上。進一步推進閥控式密封鉛酸蓄電池、膠體電池的產業化。搶抓清潔汽車產業開發的有利時機，開展清潔汽車電池攻關。開發利用好地熱、風能等資源。 ?3.加快發展優質高效農業。進一步穩定和完善黨在農村的基本政策，以增加農民收入為核心，以創建現代化農業示范區為重點，積極推進農業市場外向化、農業科技現代化、經營方式產業化，推動傳統農業向現代農業轉變。?大力發展特色農業。以國際市場為導向，以提高效益為目標，積極調整種養結構、糧經作物結構，集中力量發展高檔蔬菜、優質果品、食草節糧型畜禽、高蛋白飼草、綠化林木花卉園藝、特色動物養殖等六大系列產品，建成一批特色種養基地。從優化糧油品種、提高糧油質量、維護國家糧食安全出發，繼續抓好糧油生產，“十五”期間，全市糧食總產量穩定在100萬噸左右，花生總產穩定在25萬噸左右。?加快發展生態農業。以優化農業生態環境，提高土地產出率和經濟效益為目標，堅持開發與保護并重，努力抓好農田水利建設和水土保持工作。重點實施荒山綠化、國土綜合整治、退耕還林、無公害生產四大工程，高標準建成六大綠色通道、十二大森林公園及昆崳山自然保護區，治理水土流失面積1100平方公里。積極發展創匯農業，充分利用我市的區位與比較優勢，面向國際市場特別是周邊國家和地區，發展出口導向型農產品及深加工產品，加強出口產品安全、質量認證工作，創建國際品牌，擴大出口規模。到2005年，全市農副產品出口總值占農業增加值的比重爭取達到40%左右。?積極構筑

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